湖北日報全媒記者 胡弦 通訊員 胡敏

實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度、鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督，是實現生態(tài)環(huán)境保護共建共治共管的重要舉措。近年來，全省各級生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮信訪舉報“金礦”作用，將群眾舉報作為發(fā)現違法問題的重要途徑，依法及時查處了一批生態(tài)環(huán)境違法案件，并對符合條件的舉報人發(fā)放獎勵，既解決了一批群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題，又充分調動了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。

為進一步強化社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與，充分發(fā)揮典型案例的示范指導作用，現將我省2023年各地辦理的6起生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報典型案例予以公布，供各地學習借鑒。

【資料圖】

案例一

恩施對市民舉報某養(yǎng)殖場不正常使用污染防治設施案實施獎勵

2023年2月26日，有市民通過12369平臺反映，恩施市龍鳳鎮(zhèn)喻家河水庫下游有糞污排入河流，污染河道。龍鳳鎮(zhèn)政府工作人員到現場查看后，初步鎖定為某養(yǎng)殖場糞污流入所致，遂將情況反映至恩施州生態(tài)環(huán)境局恩施市分局。

3月6日，恩施州生態(tài)環(huán)境局恩施市分局對該養(yǎng)殖場調查核實，發(fā)現其未正常運行污染防治設施，且應急池內存放的畜禽糞污未經處理直接排入周邊山林，致使大量糞污淤積山林，并有糞污隨山間小溪流入喻家河，對環(huán)境造成影響。

恩施州生態(tài)環(huán)境局依法責令其立即停止違法行為，正常運行污染防治設施，清理排放至外環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖糞污，并處以罰款。目前，該養(yǎng)殖場已繳納罰款并按要求完成整改。

8月23日，恩施州生態(tài)環(huán)境局依據相關規(guī)定，給予舉報人1萬元獎勵。

針對群眾舉報線索，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員深入分析、鎖定證據。成功查辦環(huán)境違法案件后，生態(tài)環(huán)境部門依據《恩施州環(huán)境違法行為有獎舉報實施辦法（試行）》，對舉報人予以重獎，以此鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護。

案例二

鄂州對群眾舉報袁某無證收集危險廢物案實施獎勵

2022年10月20日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局鄂城分局接群眾舉報，反映鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)王邊村武黃高速橋下某倉庫存放有廢機油。10月21日，執(zhí)法人員對該倉庫進行現場檢查，發(fā)現該倉庫內存放有4個噸桶和20個鐵油桶，現場存放廢機油約1噸重。經進一步調查核實，袁某在未辦理危險廢物經營許可證的情況下擅自收集、貯存廢機油。

鄂州市生態(tài)環(huán)境局依法對袁某現場存儲的廢機油等物品予以查封（扣押），責令其立即改正違法行為并處罰款；2023年2月1日，依法將該案移送公安機關，當事人已被行政拘留5日。

2023年2月2日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局根據《鄂州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》相關規(guī)定，給予舉報人2000元獎勵。

近年來，鄂州市生態(tài)環(huán)境部門高度重視群眾舉報線索，不斷提高公眾參與危險廢物污染環(huán)境防治工作的積極性和主動性。通過嚴厲整治此類“散亂污”式非法作坊，做到“以點帶面、震懾一片”，以實實在在的工作成效切實維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境平安穩(wěn)定。

案例三

咸寧對監(jiān)管員上報某養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖廢水外排案實施獎勵

2023年4月4日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局接到通城縣麥市鎮(zhèn)長沖村環(huán)境監(jiān)管員上報的問題線索，反映某養(yǎng)殖專業(yè)合作社正在排放養(yǎng)殖糞污，導致下游水渠內水體發(fā)黑發(fā)臭。咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局執(zhí)法人員迅速趕赴現場，并在當地環(huán)境監(jiān)管員的協(xié)助下，及時鎖定了該養(yǎng)殖專業(yè)合作社將養(yǎng)殖糞污排入外環(huán)境的違法事實。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局依法責令該養(yǎng)殖合作社停止外排養(yǎng)殖糞污的行為，按規(guī)定收集、貯存、利用、處置畜禽養(yǎng)殖糞污，并處罰款。目前，該養(yǎng)殖合作社繳納了罰款并已完成整改。

8月8日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局依據《咸寧市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》有關規(guī)定，給予舉報人1000元獎勵。

2023年，通城縣實施了環(huán)境監(jiān)管員制度改革創(chuàng)新，通過每村（社區(qū)）聘請一名環(huán)境監(jiān)管員、每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定一名環(huán)境監(jiān)管長的方式，實現了縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。本案中，環(huán)境監(jiān)管員第一時間發(fā)現問題、上報問題，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員第一時間趕赴現場、調查核實，極大提高了辦案效率和質量，及時制止了損害環(huán)境的違法行為。

案例四

黃石對微信舉報某公司違法排放VOCs擾民案實施獎勵

2023年3月13日，群眾在微信公眾號“12369環(huán)保舉報”投訴稱，黃石市下陸區(qū)機修廠旁銅板帶附近有工廠排放廢氣，氣味刺鼻。接到舉報投訴后，黃石市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊三大隊組織對投訴區(qū)域周邊涉油漆及涉VOCs生產的工廠開展排查。經多日走訪摸排調查，執(zhí)法人員最終鎖定異味來源于某公司使用樹脂原料在生產加工中釋放的揮發(fā)性有機廢氣未收集處理，影響周邊居民生活。

黃石市生態(tài)環(huán)境局依法對其下達責令改正違法行為決定書，并處罰款。5月22日，黃石市生態(tài)環(huán)境局依據有關規(guī)定，給予舉報人500元獎勵。

執(zhí)法人員接到群眾舉報提供的案件線索后，第一時間深入現場排查，通過調查詢問，結合實地走訪了解，最終發(fā)現廢氣源頭并及時立案查處。

案例五

黃岡對群眾舉報某豬場養(yǎng)殖廢棄物外排污染環(huán)境案實施獎勵

2023年4月4日，黃岡市生態(tài)環(huán)境局麻城市分局接到群眾投訴，稱某豬場糞水直排，氣味很臭，對環(huán)境污染較大。該局執(zhí)法人員迅速赴現場核查，發(fā)現該豬場4號豬舍養(yǎng)殖廢棄物未進入黑膜沼氣池，直排該養(yǎng)殖場內一個未采取“三防”措施的露天化糞池，化糞池溢流的糞污順著山體流向附近溝渠，引起群眾投訴。

黃岡市生態(tài)環(huán)境局依法責令其立即改正違法行為，并處罰款。目前，該養(yǎng)殖場已繳納罰款，清理了露天化糞池的糞污，并將養(yǎng)殖廢棄物全部接入場區(qū)自建的黑膜沼氣池進行無害化處理，并用于周邊農田灌溉。

2023年6月12日，黃岡市生態(tài)環(huán)境局麻城市分局根據相關規(guī)定，給予舉報人500元獎勵。

畜禽養(yǎng)殖場大多地處農村地區(qū)，環(huán)境管理水平普遍不高，環(huán)境污染問題多發(fā)，是基層生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管難點。麻城市生態(tài)環(huán)境部門通過積極發(fā)揮有獎舉報的作用，拓寬執(zhí)法監(jiān)管的途徑，大大提高了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能，切實保障了群眾合法權益。

案例六

荊門對網絡輿情舉報某石灰廠擅自傾倒脫硫尾灰案實施獎勵

2023年4月13日，荊門市生態(tài)環(huán)境局接網絡輿情舉報，反映荊門市東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)境內有罐車傾倒工業(yè)固廢。荊門市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員現場調查，發(fā)現該批次工業(yè)固廢為湖北某新型建材股份有限公司的脫硫尾灰，實施傾倒脫硫尾灰的罐車所有權人為荊門市某石灰廠，共計傾倒脫硫尾灰約16噸。

荊門市生態(tài)環(huán)境局依法責令其改正違法行為并處以罰款。目前，該單位已按要求繳納罰款，并積極完成整改。

8月20日，荊門市生態(tài)環(huán)境局依據相關規(guī)定，給予舉報人400元獎勵。

群眾訴求無小事，利用有獎舉報來發(fā)現、解決環(huán)境污染問題，可大幅提高執(zhí)法效能，依法打擊違法行為，保障群眾權益，構建良好的生態(tài)環(huán)境。

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