支持力度不減!拆解金融監(jiān)管部門(mén)、銀行今年穩(wěn)增長(zhǎng)“小目標(biāo)”
2023年金融行業(yè)將如何支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇?
隨著2022年收官,央行、銀保監(jiān)會(huì)以及多地金融主管部門(mén)、銀行密集召開(kāi)2023年工作會(huì)議,劃出今年的工作重點(diǎn)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理看到,“穩(wěn)投資、促消費(fèi)”“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好”等均成為首要任務(wù)。
與往年相比,今年各地、各家銀行針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的提法有所增多。防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)化解,已在監(jiān)管部門(mén)和銀行業(yè)中形成了共識(shí)。
(資料圖)
關(guān)鍵詞:流動(dòng)性
引導(dǎo)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)
“2023年,將進(jìn)一步疏通穩(wěn)健的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)?‘精準(zhǔn)有力’的要求,引導(dǎo)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)?!比嗣胥y行武漢分行在2023年工作會(huì)議中指出,該地區(qū)將支持經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)向好,保持運(yùn)行在合理區(qū)間。
支持信貸增長(zhǎng),今年被多地金融監(jiān)管部門(mén)列為首要任務(wù)。其中,人行重慶營(yíng)管部表示,今年將加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。人行西安分行指出,將加大窗口指導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)。人行天津分行亦表示,將確保金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)的力度不減。
自去年底以來(lái),市場(chǎng)針對(duì)流動(dòng)性是否即將收緊有所擔(dān)憂。彼時(shí)隨著防疫政策優(yōu)化調(diào)整、房地產(chǎn)市場(chǎng)政策頻出,市場(chǎng)利率曾一度走高。
央行在2023年工作會(huì)議上指出,今年將精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕。在公開(kāi)市場(chǎng)上,央行近期還加量續(xù)做中期借款便利(MLF),并通過(guò)加大逆回購(gòu)操作量來(lái)平抑市場(chǎng)波動(dòng)。
“穩(wěn)健貨幣政策將繼續(xù)加大金融調(diào)控力度,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升提供持續(xù)且充足的資金支持?!敝残叛芯吭菏紫?jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計(jì),央行會(huì)堅(jiān)持不搞“大水漫灌”以維持物價(jià)的基本穩(wěn)定,繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)利率穩(wěn)步下行,改善價(jià)格型貨幣政策工具的調(diào)控能力。此外,將更加聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:信貸投放
加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸力度
貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前發(fā)布的工作報(bào)告看到,天津、武漢、南京、西安等地人行分支機(jī)構(gòu)均表示,將加大精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。其中,民營(yíng)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等成為各地加大信貸支持力度的重要領(lǐng)域。
中國(guó)銀行研究院研究員葉懷斌認(rèn)為,銀行業(yè)應(yīng)把握金融政策和監(jiān)管工作的重點(diǎn),持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。此外,要深刻認(rèn)識(shí)金融服務(wù)對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的支撐作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間。
各家銀行亦已根據(jù)自身特色劃定了今年信貸重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行指出,做好制造業(yè)、科技創(chuàng)新、民營(yíng)小微、消費(fèi)民生等領(lǐng)域金融服務(wù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。
“全力支持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。”工商銀行表示,今年將全力支持內(nèi)需擴(kuò)大,提供高水平金融供給,加大消費(fèi)和投資支持力度,服務(wù)好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,促進(jìn)提升社會(huì)再生產(chǎn)良性循環(huán)水平。全力做好鄉(xiāng)村振興、高水平對(duì)外開(kāi)放、國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)工作,持續(xù)做好減費(fèi)讓利。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)
“保交樓”仍是各地金融工作重點(diǎn)
引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,是今年金融對(duì)國(guó)內(nèi)需求和供應(yīng)體系支持的重要部分。
從各地金融監(jiān)管部門(mén)、銀行工作會(huì)議來(lái)看,堅(jiān)持“房住不炒”定位、落實(shí)“金融十六條”措施、完成“保交樓”任務(wù)2023年的關(guān)鍵詞。
北京銀保監(jiān)局表示,今年將堅(jiān)持“房住不炒”定位,落實(shí)“金融十六條”措施,推動(dòng)首都房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。人行上海總部、南京分行、武漢分行、西安分行均指出,今年將推動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展列入了今年的工作重點(diǎn)。
實(shí)際上,?央行、銀保監(jiān)會(huì)都將房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步化解列為工作重點(diǎn),提及要支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外,央行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了主要銀行信貸工作座談會(huì),要求銀行有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表回歸安全區(qū)間。配合有關(guān)部門(mén)和地方政府扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,運(yùn)用好保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具,積極提供配套融資支持,維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。
銀行已有所行動(dòng)。交通銀行在2023年工作會(huì)議中指出,該行將落實(shí)好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展“十六條”,有力落實(shí)“保交樓”政治任務(wù)。
另有銀行人士告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者,目前該行已針對(duì)《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案》加大了針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)力度。今年該行將從量和增量入手,加大貸款、債券、資管等多渠道融資支持力度,同時(shí)推動(dòng)長(zhǎng)租房及商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域REITs,并探索債轉(zhuǎn)股可行性,助力房企優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。
紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖表示,在“保交樓”貸款支持計(jì)劃、股權(quán)融資調(diào)整優(yōu)化等扶持政策密集落地后,行業(yè)供給端已經(jīng)出現(xiàn)了小幅改善。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),去年12月房企來(lái)源于國(guó)內(nèi)貸款方面的開(kāi)發(fā)資金累計(jì)降幅收窄了1.5個(gè)百分點(diǎn),竣工面積降幅較前值收窄了4個(gè)百分點(diǎn)。
此外,連平預(yù)計(jì),2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)在更強(qiáng)有力的政策推動(dòng)下,有望在二季度后半段逐步走出“低谷”,重點(diǎn)城市將率先企穩(wěn)回升,全年房地產(chǎn)銷售、拿地和投資增速較2022年邊際改善。
關(guān)鍵詞:防風(fēng)險(xiǎn)
防范信用風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置
今年各地金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)著墨較多。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與往年相比,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)在今年更加艱巨。
農(nóng)業(yè)銀行指出,今年進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性和精準(zhǔn)性,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)防范化解,精準(zhǔn)管控好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),深化案件防控和根源治理。廣發(fā)銀行表示,今年將強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)防大額授信風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格貸后管理,堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)、化解存量不良。
實(shí)際上,銀保監(jiān)會(huì)在2023年工作會(huì)議上指出,今年將有效應(yīng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)集中反彈,督促銀行機(jī)構(gòu)做實(shí)資產(chǎn)分類,加大不良資產(chǎn)處置力度。
葉懷斌表示,牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,推進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)向縱深發(fā)展。構(gòu)建智能風(fēng)控體系,增強(qiáng)金融安全防護(hù)能力,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的精準(zhǔn)性、前瞻性。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域管控,主動(dòng)防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警和應(yīng)急處置,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
此外,北京、西安、上海等地金融監(jiān)管部門(mén)指出,今年還將完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,有序推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置。
光大證券金融行業(yè)首席分析師王一峰表示,存量高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)區(qū)域集中特點(diǎn),東北、西北、環(huán)京等弱資質(zhì)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)壓力較大,資本和減值準(zhǔn)備不足以有效抵御風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)在問(wèn)題是金融生態(tài)分化進(jìn)一步加深帶來(lái)的負(fù)向循環(huán)壓力,部分中小銀行可能需要系統(tǒng)性救助安排。預(yù)計(jì)后續(xù)化險(xiǎn)舉措包括但不限于市場(chǎng)化并購(gòu)重組,拓寬風(fēng)險(xiǎn)處置資金來(lái)源,發(fā)行專項(xiàng)債補(bǔ)充資本金,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任等。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者?姜樊
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