三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策工具延長!碳減排支持工具機(jī)構(gòu)將擴(kuò)容 有何深意?_環(huán)球訊息
1月29日,央行發(fā)布公告稱,延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款和交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具。
2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”。多位受訪的業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),央行將使用重要工具支持綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。
“在此背景下,三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性(政策工具)延期,具有必要性和重要性,有助于更好地支持相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)加快恢復(fù)、加快轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期和信心?!闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示。
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央行還表示,下一階段結(jié)構(gòu)性貨幣政策堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”,繼續(xù)加大對普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
碳減排支持工具將延長兩年 機(jī)構(gòu)將擴(kuò)容
央行表示,碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末,將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面,深化綠色金融國際合作。
據(jù)了解,這項(xiàng)工具是央行在2021年11月8日正式推出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。該工具向金融機(jī)構(gòu)提供資金采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放碳減排貸款后,可向央行申請資金支持,但需向央行提供合格質(zhì)押品,發(fā)放對象暫定為全國性金融機(jī)構(gòu)。去年9月,德意志銀行、法興銀行兩家外資行加入了這項(xiàng)工具的金融機(jī)構(gòu)范圍之內(nèi)。
中財(cái)綠指首席顧問施懿宸告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者,讓越來越多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到可用范圍內(nèi)十分必要。讓外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入,一方面可以借鑒其在碳減排方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),另一方面也釋放出我國在碳減排領(lǐng)域與國際接軌的信號。
“讓更多的地方法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入,則是為了更好地將綠色金融進(jìn)行到底?!笔┸插费a(bǔ)充道,高排放、高污染的企業(yè)是很多城商行、農(nóng)商行的重要客戶,讓這些銀行入圍有助于將這項(xiàng)工具的作用發(fā)揮得更好。
此外,央行對金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。
施懿宸認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇,未來信貸利率或有回升可能。而此次央行并未對利率進(jìn)行調(diào)整,這也將保證了這項(xiàng)工具的利率優(yōu)勢,將確保對相關(guān)企業(yè)的精準(zhǔn)滴灌。
能源保供成重點(diǎn) 專項(xiàng)再貸款延長至2023年末
央行指出,支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年末,2023年繼續(xù)并行實(shí)施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,在保障能源供應(yīng)安全的同時(shí)支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
據(jù)了解,這項(xiàng)工具亦是在2021年11月設(shè)立,在前期設(shè)立碳減排金融支持工具的基礎(chǔ)上,再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,形成政策規(guī)模,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
專項(xiàng)再貸款額度為2000億元,按照聚焦重點(diǎn)、更可操作的要求和市場化原則,專項(xiàng)支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用。
董希淼認(rèn)為,我國能源資源稟賦以煤為主,提升煤炭清潔高效利用水平離不開金融支持。支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款將從“量”和“價(jià)”兩個(gè)方面,為金融機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的低成本資金,有助于提高金融機(jī)構(gòu)支持煤炭清潔高效利用、助力綠色發(fā)展的意愿和能力。
施懿宸亦表示,當(dāng)前國際形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,原油等各類能源未來仍有不確定性。因此能源保供十分重要,其中支持煤炭發(fā)展十分有必要,這也將有利于我國的能源安全。
交通物流專項(xiàng)再貸款延續(xù)半年 中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍
央行還指出,交通物流專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月末,將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持交通物流保通保暢的力度,助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,交通物流專項(xiàng)再貸款是2022年5月央行聯(lián)合交通運(yùn)輸部創(chuàng)立的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。發(fā)放對象是農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲銀行等共7家全國性金融機(jī)構(gòu),明確支持道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和中小微物流(含快遞)企業(yè)。對于符合要求的貸款,按貸款本金的100%予以低成本資金支持。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷恢復(fù),交通運(yùn)輸或?qū)⒃诮衲晟习肽暧兴謴?fù)。此時(shí)延長針對交通物流的相關(guān)支持,降低相關(guān)企業(yè)的融資成本,將有助于我國“穩(wěn)增長”。
“前期支持政策應(yīng)保持延續(xù)性和穩(wěn)定性,短期內(nèi)不應(yīng)輕易退出,并提高精準(zhǔn)性和有效性?!倍m当硎荆乱徊诫A段貨幣政策將穩(wěn)健略偏寬松,重點(diǎn)在“精準(zhǔn)”和“有力”兩個(gè)方面下功夫,進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和有效性。從結(jié)構(gòu)看,應(yīng)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的定向“輸血”,實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科創(chuàng)金融、綠色金融,加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持,加強(qiáng)對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)滴灌。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 姜樊
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