中新經(jīng)緯2月28日電 (楊京川)進入3月，一批影響你我生活新規(guī)將開始施行。新版國家醫(yī)保藥品目錄實施，以工代賑新辦法強調(diào)向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報酬......一起來了解一下！

全國性新規(guī)

以工代賑新辦法施行

(資料圖片)

國家發(fā)改委對2014年頒布實施的《國家以工代賑管理辦法》進行全面修訂，3月1日起施行。管理辦法強調(diào)向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報酬、開展技能培訓(xùn)等政策目標，進一步完善了以工代賑投資計劃、專項資金項目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的重點工程項目實施以工代賑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式等內(nèi)容。

新版國家醫(yī)保藥品目錄實施

《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2022年)》3月1日起施行。本次調(diào)整共有111個藥品新增進入目錄，3個藥品被調(diào)出目錄。從談判和競價情況看，147個目錄外藥品參與談判和競價，121個藥品談判或競價成功，總體成功率達82.3%。談判和競價新準入的藥品，價格平均降幅達60.1%。

銀行保險機構(gòu)不得強制捆綁、強制搭售產(chǎn)品

《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護管理辦法》自3月1日起施行。其中提到，銀行保險機構(gòu)銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的過程中，應(yīng)當保障消費者自主選擇權(quán)，不得強制捆綁、強制搭售產(chǎn)品或者服務(wù)；未經(jīng)消費者同意，單方為消費者開通收費服務(wù)；利用業(yè)務(wù)便利，強制指定第三方合作機構(gòu)為消費者提供收費服務(wù)；采用不正當手段誘使消費者購買其他產(chǎn)品。

食品銷售者應(yīng)建立相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度

《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》3月1日起施行。其中提到，食品相關(guān)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當建立并實施食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度，驗明供貨者營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，如實記錄食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

落實“兩品一械”質(zhì)量安全主體責任

《企業(yè)落實醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《藥品上市許可持有人落實藥品質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》以及《企業(yè)落實化妝品質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》均于3月1日起施行。其中規(guī)定了醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理調(diào)度和風(fēng)險會商制度，明確了藥品上市許可持有人落實藥品質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定，化妝品注冊人、備案人對化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負責等。

化妝品抽樣檢驗應(yīng)重點關(guān)注兒童化妝品

《化妝品抽樣檢驗管理辦法》3月1日起施行。其中提到，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法接受負責藥品監(jiān)督管理的部門組織實施的化妝品抽樣檢驗，不得干擾、阻礙或者拒絕抽樣檢驗工作，不得提供虛假信息，化妝品抽樣檢驗應(yīng)重點關(guān)注兒童化妝品等。

文化和旅游市場電子證照全國推行

根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于推行應(yīng)用文化和旅游市場電子證照的通知》要求，文旅部決定自3月1日起，在全國范圍內(nèi)推行應(yīng)用文化和旅游市場電子證照。通知提到，電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律效力。文化和旅游市場主體、從業(yè)人員可按照電子證照申領(lǐng)指南，經(jīng)身份認證和實人認證后，申領(lǐng)、查看電子證照。

這6項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制

根據(jù)《關(guān)于進一步實施部分稅務(wù)證明事項告知承諾制的公告》，自2023年3月1日起，在全國范圍內(nèi)對列入目錄內(nèi)的6項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制，包括：國家綜合性消防救援車輛證明，公共汽電車輛認定表，專用車證，家庭成員信息證明，家庭唯一生活用房證明，個體工商戶的經(jīng)營者身份證明、合伙企業(yè)合伙人的合伙身份證明。

14種類新污染物納入重點管控清單

《重點管控新污染物清單(2023年版)》3月1日起施行。其中提到，根據(jù)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險，結(jié)合監(jiān)管實際，經(jīng)技術(shù)可行性和經(jīng)濟社會影響評估，清單明確了14類重點管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。

非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料

新版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》3月1日起施行。其中明確，非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。同時，檢測機構(gòu)應(yīng)當建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度，對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責。

《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》施行

按照水土保持法相關(guān)要求，調(diào)整了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報范圍，明確了生產(chǎn)建設(shè)單位責任，細化了水土保持方案變更規(guī)定，強化了開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)督檢查等要求，對“未批先建”“未驗先投”“未批先棄”“造成水土流失不治理”等法律責任作出了援引性規(guī)定。

信息技術(shù)產(chǎn)品使用國家通用語言文字應(yīng)符合規(guī)范

《信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用管理規(guī)定》3月1日起施行。其中提到，信息技術(shù)產(chǎn)品使用國家通用語言文字，應(yīng)當符合國家頒布的語言文字規(guī)范標準。數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版物使用國家通用語言文字，應(yīng)當符合漢語拼音、普通話語音、規(guī)范漢字、現(xiàn)代漢語詞形、標點符號和數(shù)字用法等語言文字規(guī)范標準。

境內(nèi)企業(yè)境外上市新規(guī)施行

《關(guān)于加強境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》3月31日起施行。其中提到，境外證券監(jiān)督管理機構(gòu)及有關(guān)主管部門提出就境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市相關(guān)活動對境內(nèi)企業(yè)以及為該等企業(yè)境外發(fā)行上市提供相應(yīng)服務(wù)的境內(nèi)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)進行檢查或調(diào)查取證的，應(yīng)當通過跨境監(jiān)管合作機制進行，證監(jiān)會或有關(guān)主管部門依據(jù)雙多邊合作機制提供必要的協(xié)助。

地方性新規(guī)

北京：個人違規(guī)使用園林綠化用水最高罰1萬

《北京市節(jié)水條例》3月1日起施行。其中提到，任何單位和個人不得從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施非法用水。從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施非法用水的，由水務(wù)部門責令停止違法行為，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款。

上海：加大靈活就業(yè)人員扶持政策

《上海市就業(yè)促進條例》3月1日起施行。其中提到，鼓勵規(guī)范靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步加大靈活就業(yè)人員扶持政策、就業(yè)服務(wù)、零工市場建設(shè)、社會保險、職業(yè)傷害保障等方面支持力度。同時規(guī)定，用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準；不得在勞動合同、服務(wù)協(xié)議和規(guī)章制度中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等權(quán)利的內(nèi)容。

安徽：駕駛未登記電動自行車上路將被警告或罰款

《安徽省電動自行車管理條例》3月1日起施行。其中規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。駕駛未取得臨時通行標識或者臨時通行期滿的車輛上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處二百元罰款。

新疆：住房公積金個人住房貸款額度不超實際房價80%

《新疆維吾爾自治區(qū)住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》3月1日起施行。其中提出，住房公積金個人住房貸款額度不超過實際房價的80%。所購住房為商品房的，實際房價為合同價；所購住房為再交易住房的，實際房價不超過交易價、計稅價、內(nèi)部稽核價中的最低者。商業(yè)銀行個人住房貸款置換為住房公積金個人住房貸款的，實際貸款額度不超過商業(yè)貸款余額。

西安：氣象災(zāi)害防御條例施行，這些情況將交通管制、停產(chǎn)停課

《西安市氣象災(zāi)害防御條例》3月1日起施行。其中明確，氣象災(zāi)害防御重點單位主要包括供水、排水、供電、供氣、供熱、交通、通信、危險化學(xué)品倉庫等重要設(shè)施和車站、機場、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、社會福利機構(gòu)等場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位。市、區(qū)縣人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作需要，可采取交通管制、停產(chǎn)停課、疏散人員等措施。

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