從秘魯特大型銅礦到幾內(nèi)亞鋁土礦,中國(guó)礦企如何扎根海外
中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司
【資料圖】
秘魯?shù)陌驳谒股矫}孕育了豐富的礦業(yè)資源,從西北到東南,遍布大小礦山。其中的特羅莫克更是一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)特大銅礦項(xiàng)目。
面對(duì)我國(guó)大宗金屬?lài)?guó)內(nèi)供應(yīng)能力不足、對(duì)外依存度較高的狀況,央企中鋁集團(tuán)2007年出擊國(guó)際資本市場(chǎng),100%收購(gòu)秘魯特羅莫克千萬(wàn)噸級(jí)特大型銅礦項(xiàng)目,拉開(kāi)了海外發(fā)展的序幕。
不過(guò)在此開(kāi)采絕非易事,特羅莫克銅礦海拔到達(dá)4500米。而經(jīng)歷過(guò)被殖民歷史和資源掠奪的秘魯人對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)有著一種深深的憂(yōu)慮,尤其是生活在安第斯山區(qū)的原住居民更為敏感。
如何處理好開(kāi)采和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系,對(duì)中國(guó)的有色金屬龍頭中鋁集團(tuán)來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)。
近日,中鋁集團(tuán)海外相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)總結(jié)道,只有落地生根,真正把自己、把企業(yè)融入到當(dāng)?shù)?,才能讓事業(yè)穩(wěn)穩(wěn)地扎根海外。
秘魯?shù)V業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不斷熟悉國(guó)際礦業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)律和模式,不斷了解當(dāng)?shù)卣?、歷史、法律和文化,不斷加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣块T(mén)的聯(lián)系和互動(dòng),合理配置了收購(gòu)后管理團(tuán)隊(duì)的組建與資產(chǎn)的整合,在摸爬滾打中探索海外項(xiàng)目建設(shè)的最優(yōu)路徑。
考慮到語(yǔ)言、習(xí)俗等因素,同時(shí)為加強(qiáng)與外方政府、社區(qū)等機(jī)構(gòu)的溝通效果,中鋁的秘魯?shù)V業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建立了一支中秘融合的高效、專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。目前秘魯?shù)V業(yè)共有員工1500余名,其中中方員工僅有20人,公司通過(guò)國(guó)際化的授權(quán)管理體系和適應(yīng)本土員工的企業(yè)文化,將國(guó)際化管理與國(guó)內(nèi)總部管控相結(jié)合,充分發(fā)揮了國(guó)內(nèi)總部及現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)的能力與作用。
前述負(fù)責(zé)人透露,中鋁以“善待資源、善待資源所在國(guó)、善待礦區(qū)居民”為宗旨,深入了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,與秘魯各級(jí)政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、相關(guān)機(jī)構(gòu)建立良好關(guān)系。在特羅莫克銅礦建設(shè)中,每月堅(jiān)持與社區(qū)召開(kāi)圓桌會(huì)議,聽(tīng)取社區(qū)訴求,為社區(qū)居民提供就業(yè)、醫(yī)療、教育和培訓(xùn)等服務(wù),積極參與社區(qū)公益,全方位支持社區(qū)發(fā)展,確保了周邊社區(qū)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)逐步探索和實(shí)踐,開(kāi)拓出了積極履行國(guó)際公民責(zé)任的“中鋁模式”,為海外礦業(yè)開(kāi)發(fā)樹(shù)立了樣板。
為做好環(huán)境保護(hù)工作,秘魯?shù)V業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)置環(huán)境管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)空氣質(zhì)量、水土流失、污水排放、廢氣廢物、噪音振動(dòng)、粉塵顆粒、邊坡及尾礦壩等進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣h(huán)保評(píng)估要求,及時(shí)獲取各類(lèi)環(huán)保許可并保持有效。
同時(shí),公司履行對(duì)礦山及其周?chē)s16公里區(qū)域內(nèi)的植物和動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)的承諾,在特羅莫克礦山直接影響區(qū)域,設(shè)立約800公頃的生態(tài)保護(hù)區(qū),并在該區(qū)域內(nèi)安裝隱藏?cái)z像頭,進(jìn)行持續(xù)檢測(cè),不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生物多樣性發(fā)展。通過(guò)多年持續(xù)不斷的努力,在該區(qū)域檢測(cè)并登記到安第斯山虎貓及白腹抖尾地雀等多種秘魯國(guó)家及國(guó)際保護(hù)動(dòng)物。
中鋁秘魯?shù)V業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面對(duì)突發(fā)環(huán)境及社區(qū)事件,積極與政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)和媒體溝通,最大程度的控制事態(tài)發(fā)展,項(xiàng)目環(huán)評(píng)、村鎮(zhèn)搬遷、開(kāi)工許可、道路通行權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題迎刃而解。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)克服現(xiàn)場(chǎng)海拔高、氣候多變、勞動(dòng)力短缺等諸多不利條件,采用高標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量規(guī)范體系及職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時(shí),一定程度上也抵御了外來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)等不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
前述負(fù)責(zé)人表示,秘魯?shù)V業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)建成了當(dāng)時(shí)世界上海拔最高的采礦場(chǎng)和選礦廠(chǎng),刷新了世界高海拔銅礦建設(shè)的多項(xiàng)紀(jì)錄……2014年項(xiàng)目被評(píng)為APEC可持續(xù)性開(kāi)發(fā)最佳案例,2015年6月項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
在南美秘魯項(xiàng)目取得成功后,中鋁集團(tuán)于2018年6月在“鋁土礦王國(guó)”幾內(nèi)亞再落子。
鋁土礦是鋁產(chǎn)業(yè)鏈上的主要原料。中國(guó)作為全球金屬鋁生產(chǎn)大國(guó),對(duì)鋁土礦的對(duì)外依存度高達(dá)50%以上。
中鋁幾內(nèi)亞博法鋁土礦項(xiàng)目?jī)?chǔ)量24.1億噸,保有可開(kāi)發(fā)資源量約17.5億噸,可持續(xù)開(kāi)采長(zhǎng)達(dá)60年。
要在當(dāng)?shù)卦?,首先得適應(yīng)當(dāng)?shù)靥赜械臍夂驐l件。幾內(nèi)亞雨季和旱季分明,每年雨季長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)月,日最高降水量達(dá)800毫升。按照工程進(jìn)度,博法項(xiàng)目85%的土建工程均需在雨季進(jìn)行,給施工帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中鋁前述海外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,中鋁幾內(nèi)亞在深入調(diào)查研究和認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了“大雨小干、小雨大干、無(wú)雨拼命干”的工作模式,指導(dǎo)各分項(xiàng)工程施工方因地制宜,采取搭建防雨棚、修建排水渠、開(kāi)挖蓄水池、配備各種防雨工具等措施,全力應(yīng)對(duì)雨季施工挑戰(zhàn),從而保證了雨季施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。
中鋁幾內(nèi)亞博法項(xiàng)目于2018年10月開(kāi)工建設(shè),2020年4月6日該項(xiàng)目重載聯(lián)調(diào)一次成功,用一年半的時(shí)間完成了幾政府原計(jì)劃的三年建設(shè)任務(wù),并于當(dāng)年超額完成供礦任務(wù);2021年和2022年,該項(xiàng)目在新冠疫情肆虐和其他外部形勢(shì)嚴(yán)峻的不利環(huán)境下,超額完成了供礦1200萬(wàn)噸和1500萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù),為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鋁土礦價(jià)格起到了壓艙石作用。
中鋁幾內(nèi)亞博法礦山團(tuán)隊(duì)不斷優(yōu)化采礦工藝,使采礦機(jī)每日有效作業(yè)時(shí)間由最初的14小時(shí)提升至20小時(shí)以上,并進(jìn)一步減少了大塊礦石產(chǎn)出率;皮帶運(yùn)維團(tuán)隊(duì)先后進(jìn)行了礦石粒度控制等20余項(xiàng)重大技術(shù)改造,較好解決了礦石強(qiáng)烈沖擊,雨季堵塞、拋撒,以及旱季塵土飛揚(yáng)等問(wèn)題,建立了適應(yīng)雨季和旱季兩種極端天氣的穩(wěn)定生產(chǎn)系統(tǒng);港口團(tuán)隊(duì)不斷摸索改進(jìn)靠駁、裝船、倒駁工藝,提高修舊利廢工作力度,裝船效率提高16%以上;商務(wù)團(tuán)隊(duì)拓展了加納、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家供應(yīng)商,建立了國(guó)內(nèi)與國(guó)際相結(jié)合、直采與委托相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的海陸空三位一體采購(gòu)體系,使綜合采購(gòu)價(jià)格下降20%以上,為全面實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)達(dá)效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
采礦機(jī)是博法項(xiàng)目的核心設(shè)備。中鋁幾內(nèi)亞礦山團(tuán)隊(duì)和商務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)采礦機(jī)刀頭消耗快、價(jià)格高的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研,選擇了一家國(guó)內(nèi)具有良好合作關(guān)系的知名制造企業(yè),聯(lián)合開(kāi)發(fā)采礦機(jī)刀頭。經(jīng)雙方多次試驗(yàn)和改進(jìn),新開(kāi)發(fā)的刀頭不但性能超過(guò)原廠(chǎng)刀頭,而且價(jià)格不足原價(jià)格的1/2,年可節(jié)省約生產(chǎn)成本600萬(wàn)元人民幣。
博法項(xiàng)目采出的礦石采用陸路運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸相結(jié)合的方式運(yùn)至國(guó)內(nèi),其中,礦山采場(chǎng)至碼頭堆場(chǎng)之間陸路運(yùn)輸距離約30公里。本著保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)革新的原則,中鋁幾內(nèi)亞最終采用了投資相對(duì)較大、建設(shè)工期長(zhǎng),但科技含量高、環(huán)境污染小、對(duì)社區(qū)居民影響小的皮帶運(yùn)輸方式,可有效減少粉塵及噪音污染90%以上。同時(shí),為減少皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)紅樹(shù)林的破壞和周邊居民的影響,又增加投資將直線(xiàn)皮帶運(yùn)輸方案調(diào)整為曲線(xiàn)方案,最大程度降低了對(duì)環(huán)境和居民的影響。目前,長(zhǎng)距離的越野式皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)形成了當(dāng)?shù)匾惶幜裂鄣墓I(yè)景觀(guān)工程,成為博法省著名的地標(biāo)性名片。
博法項(xiàng)目由采場(chǎng)、成品礦堆場(chǎng)、23公里帶式輸送系統(tǒng)、檢修道路、過(guò)河廊道、碼頭堆場(chǎng)、重油發(fā)電站及輸變電系統(tǒng)等組成,集鋁土礦開(kāi)采、可控上料、自動(dòng)除鐵、自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)、自動(dòng)分料、可控裝船及故障診斷和遠(yuǎn)程維護(hù)功能于一體,智能化和自動(dòng)化系統(tǒng)已成為全球鋁土礦領(lǐng)域最高水平。
在項(xiàng)目調(diào)試階段,中鋁幾內(nèi)亞又針對(duì)皮帶線(xiàn)路長(zhǎng)、調(diào)校速度慢的特點(diǎn),組織大量技術(shù)人員設(shè)計(jì)并制作了獨(dú)創(chuàng)的“特制直角卡尺”這一專(zhuān)用調(diào)校工具,并采用導(dǎo)師帶徒的方式分批分期對(duì)全體幾方員工進(jìn)行指導(dǎo)和講解,使其熟練掌握皮帶運(yùn)行原理和維護(hù)常識(shí),以及故障的判斷和排除等技能,不但創(chuàng)造了“世界長(zhǎng)距離皮帶調(diào)試時(shí)間最短紀(jì)錄”,并且在后續(xù)工作中,先后對(duì)皮帶系統(tǒng)進(jìn)行了下料口改造、設(shè)備潤(rùn)滑改造等20余項(xiàng)重大技術(shù)改造,有效解決了礦石沖擊,雨季堵塞、拋撒、停機(jī)潤(rùn)滑,以及旱季塵土飛揚(yáng)等問(wèn)題,建立了適應(yīng)各種極端氣候的全天候生產(chǎn)系統(tǒng),不但保證了礦石的運(yùn)輸,而且極大提高了當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)水平。
授人以魚(yú)不如授人以漁。據(jù)統(tǒng)計(jì),中鋁幾內(nèi)亞先后組織技術(shù)人員義務(wù)開(kāi)展鋼筋工、瓦工、礦卡司機(jī)、皮卡車(chē)司機(jī)、皮帶運(yùn)輸、設(shè)備維修、安全管理等各類(lèi)培訓(xùn)近百期,累計(jì)培訓(xùn)4500余人次,緩解了當(dāng)?shù)厝藛T工作技能基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,極大地提高了當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)收入水平。
前述負(fù)責(zé)人表示,作為走出國(guó)門(mén)的央企代表,中鋁幾內(nèi)亞在建設(shè)和生產(chǎn)組織過(guò)程中,始終秉承“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、促進(jìn)一方發(fā)展”的發(fā)展理念,嚴(yán)格按照《礦業(yè)協(xié)議》和幾內(nèi)亞法律法規(guī)開(kāi)展工作,力所能及支持地方發(fā)展,千方百計(jì)改善當(dāng)?shù)孛裆e極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
中鋁幾內(nèi)亞按照與幾政府簽訂的《礦業(yè)協(xié)議》和幾內(nèi)亞法律法規(guī)開(kāi)展工作,累計(jì)向幾政府繳納各種稅費(fèi)1.5億美元,向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)繳納發(fā)展基金、面積稅、補(bǔ)償款數(shù)千萬(wàn)美元,并為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)修路、打井、建設(shè)足球場(chǎng)、重建學(xué)校、清真寺,以及捐贈(zèng)各類(lèi)慰問(wèn)品等。為緩解博法省供電緊張的情況,中鋁幾內(nèi)亞為省政府捐贈(zèng)了大功率發(fā)電機(jī),先后數(shù)十次出動(dòng)裝載機(jī)、鏟車(chē)、卡車(chē)等設(shè)備,幫助博法省義務(wù)修建市政道路、清理垃圾、維修清真寺和學(xué)校等,有效提升了城市形象。在疫情期間和重大節(jié)假日期間為政府和社區(qū)捐贈(zèng)了大量口罩、洗手液,以及米、面、油等生活用品,幫助地方筑起了疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn),進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)孛裆l?。在重油電站增加建設(shè)了收塵和凈化設(shè)施,維護(hù)了地區(qū)生態(tài)平衡;先后為礦區(qū)周邊的福貢村、巖貝蘭村義務(wù)打井,解決村民吃水難問(wèn)題。
在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),中鋁幾內(nèi)亞十分關(guān)心當(dāng)?shù)貑T工和社區(qū)的發(fā)展。目前,該公司幾內(nèi)亞籍員工占全員總數(shù)的75%,其中當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)員工占95%,極大提高了當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)率。在全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,該公司積極選拔更多的優(yōu)秀幾方員工擔(dān)任重要管理崗位,先后聘用27名幾方員工擔(dān)任各類(lèi)管理人員。為了進(jìn)一步提升員工福利待遇,中鋁幾內(nèi)亞于2020年出臺(tái)了幾方員工和家屬報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療制度,2022年起每月為幾方員工發(fā)放生活物資、每季度發(fā)放食品糧油等。
2022年12月,在幾內(nèi)亞卓越促進(jìn)會(huì)和地礦部共同組織的西非最佳企業(yè)TOP50強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)中,中鋁幾內(nèi)亞以出色的履行社會(huì)責(zé)任成績(jī)榮獲第13屆西非“最佳社會(huì)責(zé)任礦企”獎(jiǎng)。
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