承租人涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)租 河南省供銷(xiāo)合作總社社有資產(chǎn)疑似流失
近日,中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)接到河南省鄭州市陳女士投訴稱(chēng),其丈夫丁先生在租賃河南省供銷(xiāo)合作總社(下稱(chēng)河南省供銷(xiāo)社)下屬公司河南省豐和農(nóng)產(chǎn)品交易中心大廈(下稱(chēng)合作大廈)經(jīng)營(yíng)酒店時(shí),遭遇二房東的合同欺詐,陷入關(guān)門(mén)境地,其夫也因此生病住院。陳女士在隨后的維權(quán)中發(fā)現(xiàn),該處資產(chǎn)涉嫌存在未經(jīng)招標(biāo)對(duì)外出租、故意低價(jià)對(duì)外出租、涉嫌利益輸送等問(wèn)題。
目前,陳女士已就河南省供銷(xiāo)合作總社社有資產(chǎn)存在的問(wèn)題向河南省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映,有關(guān)部門(mén)尚未公布調(diào)查結(jié)果。
圖左即為合作大廈
承租人違規(guī)轉(zhuǎn)租引糾紛
老家南陽(yáng)的陳女士向本網(wǎng)反映稱(chēng),2015年其夫通過(guò)合作大廈的二房東蔣某成、潘某等人租賃了位于鄭州市緯五路河南省供銷(xiāo)社下屬企業(yè)合作大廈B座11--15層經(jīng)營(yíng)快捷酒店。“從2015年開(kāi)始我們一共向二房東蔣某成等人交房租和轉(zhuǎn)讓費(fèi)1000多萬(wàn)元,蔣某從沒(méi)有開(kāi)過(guò)一張發(fā)票,所有錢(qián)都是打到其個(gè)人賬戶,加上前期酒店裝修投入500多萬(wàn)元,目前我們?cè)谠摼频暌还餐度肓私?000萬(wàn)元,自己包括親戚朋友的錢(qián)全部投入到酒店,生意稍微有一點(diǎn)起色,蔣某就開(kāi)始騷擾刁難我們,目前一直處于虧損狀態(tài),多個(gè)家庭的畢生積蓄即將被逼破產(chǎn),后經(jīng)知情人透露得知,合作大廈的產(chǎn)權(quán)所有人系河南省供銷(xiāo)總社下屬企業(yè)河南省豐合集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)豐合公司)所有,為了國(guó)有、社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)在低價(jià)轉(zhuǎn)讓時(shí)不走招投標(biāo)過(guò)程,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示下先由豐合公司將合作大廈的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)至豫棉公司經(jīng)營(yíng),然后豫棉公司又將該大廈11-21層及其他樓層的經(jīng)營(yíng)權(quán)以很低的價(jià)格轉(zhuǎn)租給蔣某成、潘某20年,總金額價(jià)值近億元。我們多次將相關(guān)問(wèn)題向豫棉公司和河南省供銷(xiāo)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,均遭到推諉,甚至變相縱容蔣某對(duì)屬于國(guó)有資產(chǎn)的物業(yè)設(shè)施進(jìn)行隨意停電。”陳女士無(wú)奈的說(shuō)。
被停電的酒店
陳女士告訴本網(wǎng),“2018年3月,蔣某成向其夫提出,為了減輕酒店的經(jīng)營(yíng)壓力,他已經(jīng)和河南省豫棉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)豫棉公司)談好,可以將從豫棉公司手里租賃合作大廈的剩余15年租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給丁先生,以后房租不再加錢(qián)。但蔣某成不讓看其原始合同,并讓交250萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi),為了能正常經(jīng)營(yíng)我們東拼西借籌措250萬(wàn)元轉(zhuǎn)到蔣某成興業(yè)銀行個(gè)人賬戶,蔣某給我們簽了一個(gè)房屋經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并承諾很快協(xié)商好我們直接和豫棉公司重簽一份15年的租賃合同,并按以前原合同價(jià)格執(zhí)行。協(xié)議簽完后,我們找到豫棉公司,該公司副總衛(wèi)清說(shuō),我們第一不知道轉(zhuǎn)讓這件事,第二國(guó)有社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)不能隨便轉(zhuǎn)讓?zhuān)Y某成沒(méi)有權(quán)利轉(zhuǎn)讓。”
蔣某成與豫棉公司簽訂的豐合大廈20年承包經(jīng)營(yíng)合同
陳女士提供的蔣某成、潘某與豫棉公司2013年簽訂的合作大廈承包經(jīng)營(yíng)合同顯示:在本合同有效期內(nèi),乙方(蔣某成)未經(jīng)甲方書(shū)面(豫棉公司)同意,不得將本合同經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方;合同還顯示:未經(jīng)甲方(豫棉公司)書(shū)面同意,乙方擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的,甲方有權(quán)解除合同。
“看到該合同后,才知道蔣某又一次在欺詐我們,我們多次找蔣某成要求按轉(zhuǎn)讓協(xié)議執(zhí)行,其以各種理由推諉,也不退錢(qián),甚至放話,想上哪告去哪里告,不想干了抓緊卷鋪蓋走人。”陳女士氣憤的說(shuō)。
河南省供銷(xiāo)合作總社社有資產(chǎn)疑似流失
在豫棉公司與蔣某成潘某簽訂的合作大廈B座11-21層承包經(jīng)營(yíng)合同上顯示,蔣某成、潘某依據(jù)合同取得合作大廈B座11-21層經(jīng)營(yíng)權(quán),承包經(jīng)營(yíng)期限為20年,總面積為8828.27平方米,第一個(gè)5年(即2014年7月25日至2019年7月24日)承包金為42.5元/月/平方,之后每5年遞增一次,遞增幅度為7%。
而鄭州市2014年7月發(fā)布的《寫(xiě)字樓白皮書(shū)》顯示,同期該地段租金為54元/月/平方左右,豫棉公司與蔣某成、潘某承包合同的承包金低于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格近兩成半。
2019年7月,鄭州市相同地段寫(xiě)字樓租金為為66元/月/平方,相比豫棉公司與蔣某成、潘某2014年合同規(guī)定的承包金,增幅為55%。而豫棉公司與蔣某成、潘某簽訂的經(jīng)營(yíng)合同到合同截止日期2034年7月24日,承包金增幅僅為23%左右。
也就是說(shuō),15年后,蔣某成、潘某上交豫棉公司的承包金僅相當(dāng)于2016年的市場(chǎng)價(jià)格。
2014年10月10日河南省供銷(xiāo)合作總社發(fā)布的《社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知第二十二條之規(guī)定“……對(duì)租金偏低、租期過(guò)長(zhǎng)或明顯有違市場(chǎng)公平,造成資產(chǎn)權(quán)益嚴(yán)重流失的出租合同,應(yīng)依法予以解除或重新簽訂。社有資產(chǎn)出租期限原則上不得超過(guò)五年,租期五年以上的須報(bào)上級(jí)社備案。
針對(duì)河南省豫棉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司與蔣某成、潘某簽訂將合作大廈B座11--15層的20年總金額近億元的承包經(jīng)營(yíng)合同是否經(jīng)過(guò)評(píng)估招標(biāo)?租金是否依法進(jìn)入單位賬戶?20年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租期是否過(guò)長(zhǎng),是否違背了供銷(xiāo)社社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理辦法?以及蔣某在違背豫棉公司所簽訂的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同進(jìn)行違規(guī)轉(zhuǎn)讓時(shí),做為上級(jí)主管和監(jiān)管部門(mén)在接到商戶投訴時(shí)為何沒(méi)有進(jìn)行依法監(jiān)管等問(wèn)題,記者以采訪函的形式向河南省供銷(xiāo)社提出采訪要求,截止發(fā)稿,中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)始終沒(méi)有接到河南省供銷(xiāo)社對(duì)該事情的反饋。
針對(duì)此事件中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)將繼續(xù)予以關(guān)注。(記者 里豫 曹中原)
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