重慶創(chuàng)新推出房屋交易便利化服務(wù)機(jī)制
在市民的印象里,買賣房屋過戶要跑好幾個(gè)政府部門窗口,并且當(dāng)天還辦不完,而現(xiàn)在,這些“多頭跑”“反復(fù)跑”的困擾在重慶已不復(fù)存在。近兩年來,在各區(qū)縣的房屋產(chǎn)權(quán)交易中心,市稅務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委設(shè)置了綜合窗口,創(chuàng)新推出房屋交易便利化服務(wù)機(jī)制,通過部門信息互享、窗口互融、資料互認(rèn)等舉措,實(shí)現(xiàn)市場主體“只跑一次、只到一窗、只持一單”,即可辦完房屋交易、繳稅、登記全套手續(xù)。“因?yàn)樾碌霓k理模式實(shí)現(xiàn)了智能審批、聯(lián)合辦理、打通了部門界限,所以我們也稱之為‘智聯(lián)通’。”市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處處長田野介紹,目前,已實(shí)現(xiàn)住房過戶由3個(gè)工作日變60分鐘,非住房過戶由5~10個(gè)工作日變90分鐘。“‘智聯(lián)通’推出后得到很多市民的點(diǎn)贊。”
“多窗辦”變“一窗辦” 一個(gè)窗口辦結(jié)
日前,重慶九龍園高新產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司購入車位,公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄧烽到當(dāng)?shù)胤课萁灰字行霓k理過戶手續(xù)。“一個(gè)窗口就辦完了,確實(shí)方便。”鄧烽介紹,過去辦理房屋交易,要先在房屋交易中心辦理過戶,再到稅務(wù)部門計(jì)算和繳納契稅、增值稅、個(gè)稅等稅費(fèi),最后還要到不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口取證。“一窗通辦”后,只在綜合窗口提交一套資料,一次就辦結(jié)了。
在綜合窗口,房屋交易中心的工作人員接收資料后,會(huì)在系統(tǒng)中進(jìn)行受理、登記、審批,再由稅務(wù)人員完成核稅、繳稅等流程。“不需要辦事人再來回跑,一張桌子,內(nèi)部傳遞,即刻就能把產(chǎn)權(quán)證交到辦事人手中。”九龍坡區(qū)房屋交易中心綜合窗口人員張堯說。
“多日核”變“即刻核”
現(xiàn)場核定價(jià)格
在房屋交易過程中,所涉及的增值稅、契稅、個(gè)人所得稅都和房產(chǎn)交易價(jià)格有關(guān)。而房產(chǎn)交易價(jià)格評估是最耗時(shí)的環(huán)節(jié)。過去,稅務(wù)部門收到市民提交的相關(guān)資料后,需要人工核實(shí)和審核,一般需要2~3個(gè)工作日才能得出核價(jià)結(jié)果。為了提速房屋登記交易辦理時(shí)間,重慶市稅務(wù)局牽頭開發(fā)了全市統(tǒng)一的存量住房和存量商用房價(jià)格評估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了存量房價(jià)格的即時(shí)評估、個(gè)性評估以及痕跡管理,核價(jià)時(shí)間從2~3個(gè)工作日縮短為15分鐘左右。
除了辦理時(shí)間縮短,房產(chǎn)價(jià)格評估系統(tǒng)的上線還實(shí)現(xiàn)了全市評估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,避免了過去人工評估中可能存在的爭議,市民也更能感受價(jià)格的公平性,接受度更高。2021年6月,家住江北區(qū)石馬河的陳女士轉(zhuǎn)讓自己名下一處房產(chǎn),到房屋登記交易綜合窗口提交過戶資料后,陳女士準(zhǔn)備回家等待結(jié)果,卻被工作人員告知,當(dāng)天就可以辦理完所有的手續(xù)。陳女士這才了解到,原來房產(chǎn)價(jià)格評估的方式已經(jīng)不再是過去的人工評估了,在評估系統(tǒng)內(nèi),十幾分鐘就可以完成。“核價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一后,等待時(shí)間更短,讓我們省心不少。”陳女士說。
“人工審”變“智能審”
即時(shí)完成資料審核
首套房、二套房的交易,有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,需要提供身份證明、買賣合同、婚姻證明、家庭房屋保有情況等多種證明材料,過去人工審核資料需要翻閱很多紙質(zhì)件進(jìn)行比對核實(shí),辦結(jié)時(shí)限平均在3個(gè)工作日左右。重慶市稅務(wù)局牽頭開發(fā)房屋交易稅收管理信息系統(tǒng),可自動(dòng)查詢和自動(dòng)審核婚姻信息和住房保有信息,審核時(shí)間縮減為當(dāng)日審結(jié)。
“只需將資料錄入房屋交易稅收管理信息系統(tǒng),即可完成審核。”重慶市永川區(qū)房屋登記交易綜合窗口工作人員蘭夢介紹,系統(tǒng)借助外部門共享數(shù)據(jù),對首套房、二套房享受的高頻率稅收優(yōu)惠,即時(shí)審核資料,尤其是對產(chǎn)權(quán)人持有房屋套次的審核,由以前的房管、稅務(wù)兩次人工審核變?yōu)橄到y(tǒng)一次自動(dòng)審核,效率明顯提升。
田野介紹,重慶市稅務(wù)部門與市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建委、市民政局、市高級人民法院和市公安局等5個(gè)部門建立的信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)簽、登記、婚姻、繳稅等信息的實(shí)時(shí)交互,涵蓋近100個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),取消了近80%的資料報(bào)送,以電子數(shù)據(jù)代替紙質(zhì)資料,提升了納稅人辦理體驗(yàn),也減輕了前臺的人工操作負(fù)擔(dān)。
重慶市稅務(wù)局黨委委員、副局長羅安梅表示,在黨史學(xué)習(xí)教育中,重慶市稅務(wù)局聚焦辦實(shí)事持續(xù)深化“放管服”改革,將繼續(xù)聯(lián)合市級有關(guān)部門,通過共享涉稅數(shù)據(jù)、簡并業(yè)務(wù)流程、設(shè)置聯(lián)合窗口、統(tǒng)一資料清單等系列舉措,升級辦稅便利化機(jī)制,優(yōu)化納稅服務(wù),持續(xù)推進(jìn)便民利民舉措落實(shí)落地,提升市民納稅繳費(fèi)的滿意度和獲得感。
(記者 孫瓊英 通訊員 蒲夢婷)
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