焦點訪談丨RCEP一周年 共享機遇-全球最新
2023年1月1日,RCEP也就是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》正式實施一周年。作為當今世界涵蓋人口最多、經(jīng)貿規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定,RCEP實施一年來已經(jīng)陸續(xù)對15個簽約國中的13個成員生效,切實減少了亞太區(qū)域內部的經(jīng)貿壁壘,也進一步刺激和擴大了中國的內外循環(huán)。RCEP生效后,持續(xù)釋放貿易紅利。中國企業(yè)如何從RCEP中獲益呢?
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》即RCEP是全球規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定,實施一年來,對擴大中國產(chǎn)品出口、加快中國的產(chǎn)業(yè)轉型、穩(wěn)外資外貿、提振經(jīng)濟發(fā)揮了積極的作用。
【資料圖】
中國貿促會貿易推廣交流中心黨委書記、主任閆蕓:總體而言,RCEP有助于深化區(qū)域經(jīng)貿合作,鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,提升貿易投資自由化、便利化水平,構建更加便利和友好的區(qū)域營商環(huán)境。
商務部研究院亞洲研究所副所長、研究員 袁波:RCEP生效實施的這個紅利也正在積極釋放,為穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資,包括我們的產(chǎn)業(yè)拓展國際市場空間發(fā)揮了積極的作用。
RCEP其實離我們普通人并不遙遠,去超市購物時就能真切地體會到。位于北京大興區(qū)的一家大型超市,店內匯聚了大量的進口商品,讓居民購物時有了更多的選擇。
經(jīng)常來這里購物的人們發(fā)現(xiàn),今年以來,東南亞的水果、日韓的化妝品、澳大利亞的保健品、新西蘭牛奶等進口商品不僅更多了,而且也更便宜了。
從跨境電商的數(shù)據(jù)來看就更清晰了。以今年“雙11”為例,RCEP國家在天貓國際上的銷售額就呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢,其中,澳、新、日、韓的進口商品位列前十名,澳大利亞的銷售額甚至呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
RCEP降低了成員國之間跨境貿易的關稅成本,貨物貿易零關稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%,其中受益最大的是食品、農業(yè)、消費品和汽車等高稅率領域。這意味著,RCEP將有助于中國從生產(chǎn)強國向消費強國的轉變,有利于對外貿易更加平衡。
消費者可以去超市享受購物優(yōu)惠,而企業(yè)想要享受RCEP關稅減免,就要申請原產(chǎn)地證書。在我國,原產(chǎn)地證書的法定簽發(fā)機構共有兩家:中國海關和中國貿促會。
在位于青島的RCEP山東企業(yè)服務中心,青島某家居用品公司運營總監(jiān)劉暢正在辦理原產(chǎn)地證書。這家公司年出口額超過10億元,90%的貨物都是出口RCEP成員國。
RCEP實施以來,這家公司生產(chǎn)的絎縫墊等主要對日出口產(chǎn)品,其關稅稅率從3.8%降到3.3%,部分地毯的關稅稅率從7.9%降到6.5%,今年僅關稅就為企業(yè)節(jié)約了260萬元。未來,關稅還將逐步降到零。
山東是外貿大省,隨著便利化程度越來越高,企業(yè)利用RCEP政策的積極性也越來越高,進出口的減稅額均超過3億元。
RCEP的另外一大亮點是原產(chǎn)地累積規(guī)則。位于嘉興的泰極信汽車部件有限公司,工人們正開足馬力生產(chǎn)滑槽總成,這批貨要趕在年底前發(fā)往日產(chǎn)汽車在泰國的工廠?;劭偝芍饕扇毡竞椭袊a(chǎn)的零部件組成。
根據(jù)日方合作伙伴的要求,泰極信需要從日本進口部分零件,在本地完成生產(chǎn)后再出口到泰國。在沒有RCEP之前,中國產(chǎn)品出口到泰國,遵循的是中國-東盟自貿協(xié)定。根據(jù)這一協(xié)定,當產(chǎn)品中的中方材料價值大于等于40%時,才可以享受泰國的關稅優(yōu)惠。但是,此前泰極信卻從來沒有申請過,這是為什么呢?
浙江泰極信汽車部件有限公司營業(yè)采購科副系長 顧彩琴:我們考慮到一個匯率波動,如果說日元升值的情況下,產(chǎn)品中日本的價值成分就會高于60%,相對來說中國的價值成分就會低于40%,這樣產(chǎn)品就達不到中國原產(chǎn)資格。
這意味著,泰國客戶要多交10%的進口關稅。不過RCEP生效后,根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則,這批滑槽總成即便用的全是日本配件和原材料,也都被視為是中國原產(chǎn)。這樣,就可以享受泰國關稅優(yōu)惠了。僅此一項,泰國客戶每年至少可以節(jié)約12萬美元。
從浙江全省來看,RCEP帶來的減稅效果也十分明顯。2022年1—11月,浙江省除寧波外共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4.8萬多份,減免關稅1.48億元人民幣。在RCEP關稅減免和原產(chǎn)地累積規(guī)則的帶動下,浙江企業(yè)有效規(guī)避了出口過于集中歐美帶來的風險,進一步優(yōu)化了全省的出口結構,鞏固了浙江的制造業(yè)優(yōu)勢。
商務部研究院亞洲研究所副所長、研究員 袁波:這個原產(chǎn)地累積規(guī)則它也會對投資和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈產(chǎn)生一定作用,可以充分利用這一點調整投資的生產(chǎn)布局。
RCEP不僅是目前全球最大的自貿協(xié)定,而且是一個全面、現(xiàn)代、高質量和互惠的自貿協(xié)定。一年來它的紅利不斷釋放,不僅讓企業(yè)享受減免關稅的優(yōu)惠,降低經(jīng)營成本,減少不確定性風險,還為我國企業(yè)走出去創(chuàng)造了重要機遇。
在過去的12個月,柳工已向RCEP區(qū)域國家發(fā)送各類機械4000多臺。RCEP的生效實施,提高了地區(qū)貿易投資自由化和便利化程度,給柳工“走出去”創(chuàng)造了更多的機會。
在RCEP實施之前,柳工部分產(chǎn)品的零部件需要從日韓進口,做成產(chǎn)品后再銷往泰國等RCEP國家。由于過去中日之間沒有自貿協(xié)議,因此需要繳納一定關稅。RCEP生效后,中國可以減稅進口日本零部件,生產(chǎn)出的產(chǎn)品再以零關稅出口到東南亞的RCEP國家。
2022年8月,柳工又被南寧海關認定為RCEP項下首家經(jīng)核準出口商。柳工可以隨時隨地對20%以上的出口貨物自主開具原產(chǎn)地聲明,為柳工“走出去”打開了加速通道。
目前,柳工已在RCEP區(qū)域打造了1家亞太區(qū)總部、3家子公司、120多家網(wǎng)點,國際市場競爭力不斷提升。2022年1月至11月,柳工的海外總體收入較去年同期增長了近50%。
RCEP生效實施以來,柳工的發(fā)展可以說是廣西的一個縮影。一年來,廣西借助RCEP投資規(guī)則生效的有利契機,積極和日本、韓國、新加坡等國對接,吸引外資到廣西發(fā)展制造業(yè)。同時,鼓勵和引導上下游關聯(lián)企業(yè)帶動制成品、制造技術和制造標準“走出去”。
廣西壯族自治區(qū)商務廳黨組成員 周密:今年1到10月份RCEP國家在廣西實際到位的外資同比增幅高達569.27%,在“走出去”方面,今年1到10月廣西對RCEP成員國投資新增企業(yè)數(shù)為8家。
當前,世界經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰(zhàn)。RCEP就如同迷霧中的一束光,為區(qū)域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟提供了穩(wěn)定性和確定性。通過RCEP,成員國可以共享中國經(jīng)濟增長帶來的機遇,而對我們自身來講,落實RCEP也是對中國經(jīng)貿政策體系的一次全面升級,有利于推動形成更高水平的開放型經(jīng)濟新體制和國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。未來,隨著更多對接政策的出臺和企業(yè)對RCEP規(guī)則的熟練運用,RCEP的潛力還將得到更充分的釋放。
關鍵詞: 原產(chǎn)地證書 生效實施 自由貿易
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