潮新聞報道 3月6日，抖音、小紅書等多家網(wǎng)站平臺發(fā)布防網(wǎng)暴指南手冊和網(wǎng)暴治理情況。近一周以來，各重點平臺主動向2361名用戶發(fā)送一鍵防護提醒，累計攔截涉網(wǎng)暴違法違規(guī)信息401萬余條，清理不友善等信息7.2萬余條，處置賬號8511個。

3月7日，最高檢工作報告提到：“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。堅決懲治網(wǎng)暴‘按鍵傷人’，從嚴追訴網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息犯罪1.4萬人；辦理個人信息保護領(lǐng)域公益訴訟9109件，協(xié)同有關(guān)部門綜合治理。”

【資料圖】

全國人大代表、政協(xié)委員也紛紛就加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理建言獻策。潮新聞記者采訪了多位全國人大代表，聽聽他們對網(wǎng)絡(luò)暴力問題的感受和建議。

建立快速舉報通道，及早出臺《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》

全國人大代表、臺盟浙江省委會專職副主委陶駿

陶駿在今年兩會期間提交了《關(guān)于建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機制 及早出臺<反網(wǎng)絡(luò)暴力法>的建議》。他關(guān)注到，隨著網(wǎng)絡(luò)在個人工作和生活中日益重要，網(wǎng)絡(luò)上的謠言、誹謗、惡意揣測、人身攻擊等亦蔓延到現(xiàn)實，令當事人不堪其擾，深受其害。通過法律手段保護被網(wǎng)暴當事人，尤其是心智尚未成熟的未成年人，刻不容緩。

他發(fā)現(xiàn)，在當前的網(wǎng)絡(luò)治理中還存在一些問題。“一是網(wǎng)絡(luò)暴力的違法行為和主體認定難，二是網(wǎng)絡(luò)暴力違法證據(jù)取證難、維權(quán)成本高?！痹谇捌诘淖?wù){(diào)研中，陶駿了解到，一些網(wǎng)暴當事人在生前曾面臨投訴無門、孤立無援的維權(quán)境地；被造謠“東莞老夫少妻”事件中的當事人，一年多后才等來判決，其申請的民事賠償仍無著落；而劉學(xué)州的親屬，仍在網(wǎng)暴者的攻擊謾罵中苦苦維權(quán)。

陶駿建議，加快出臺《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》。他指出，當前法律層面對于網(wǎng)絡(luò)暴力仍缺乏精確定義以及明確的可操作性司法解釋，尤其缺乏反網(wǎng)絡(luò)暴力的專項法律條款作為指引。“需要從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實踐?！?/p>

他發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)暴的實際維權(quán)過程中，受害者往往會遇到投訴入口隱蔽、自證材料眾多、舉報響應(yīng)遲緩的問題，應(yīng)督促平臺加強監(jiān)管責任?！案鞔笃脚_應(yīng)設(shè)置一鍵防護功能，同時，建立快速舉報通道，向用戶提供針對網(wǎng)暴信息的一鍵取證等功能?！彼麖娬{(diào)，一些平臺為活躍度等考慮，對用戶的激烈爭論睜一只眼閉一只眼，甚至助紂為虐。對此類平臺，應(yīng)毫不留情、嚴厲問責。

此外，陶駿指出，在被網(wǎng)暴與維權(quán)的過程中，當事人往往極度痛苦。但為了討回合法權(quán)益，其需要收集、固定證據(jù)，但這個過程，無異于對當事人的二次傷害，并且耗費大量時間和精力。建議法律界專業(yè)人士介入，對其提供免費援助，幫助其甄別、整理證據(jù)。

今天下午，陶駿聽完“兩高”報告后產(chǎn)生新想法。陶駿建議，參考浙江檢察機關(guān)辦理取快遞女子被造謠出軌案，推動自訴轉(zhuǎn)公訴，確立網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護公訴原則，同時通過一些公益訴訟的典型案例加以警示。

建議平臺后端強制實名制上網(wǎng)，引入?yún)^(qū)塊鏈存證技術(shù)

全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅

羅衛(wèi)紅發(fā)現(xiàn)，“‘按鍵傷人’不見血，但惡意吐槽或詆毀造謠對當事人造成的傷害難以估量，尤其是涉世未深的孩子?！?/p>

羅衛(wèi)紅指出，在治理網(wǎng)絡(luò)暴力的進程中，政府也有不少新舉措，如杭州“取快遞女子被造謠出軌案”由當事人提請刑事自訴轉(zhuǎn)為公訴，成為司法機關(guān)對普通民眾在網(wǎng)上受到侮辱誹謗以公訴程序查處的首起案件。她呼吁，對于網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)欺凌的立法迫在眉睫：“法律的懲罰措施應(yīng)及時到位，而不是造成重大危害后果才進行事后懲處?！?/p>

羅衛(wèi)紅觀察發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)暴力頻發(fā)背后有多重原因。“相關(guān)法律不健全、不精準；巨大的信息流導(dǎo)致監(jiān)管難；網(wǎng)絡(luò)具有的匿名性使得個人的角色定位產(chǎn)生偏差；缺乏核心價值觀的引領(lǐng)和向善的力量；個人生活不順利、內(nèi)心壓力和焦慮無處釋放等等?！?/p>

羅衛(wèi)紅認為，在網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)產(chǎn)生重大傷害后果后進行追本溯源，受害者往往需要耗費較高的時間成本?！白钪饕氖锹鋵嵠脚_的監(jiān)督責任，倡導(dǎo)實名制上網(wǎng)，在平臺后端強制實名制”，羅衛(wèi)紅說。

她指出，在治理網(wǎng)絡(luò)暴力的過程中，要善用科技和文化的兩只翅膀。把大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)空間的治理中，以智能換取效能，以算力替代人力?！笆芎φ咦约喝∽C不僅艱難，而且容易造成二次傷害，如果證據(jù)可以用區(qū)塊鏈的方式固定下來，對受害者來說會便利很多。”

在外在約束之外，還需要加強對網(wǎng)民的核心價值觀引領(lǐng)及宣傳引導(dǎo)，以向善向上的文化浸潤力量激發(fā)他們內(nèi)心的正向自我約束。羅衛(wèi)紅發(fā)現(xiàn)，當一個人發(fā)表了惡意評論后，很容易引起其他網(wǎng)民的跟風，產(chǎn)生暴力疊加的侵害傾向，導(dǎo)致輿論風向被帶跑帶偏。“內(nèi)容發(fā)布方和平臺監(jiān)管方有義務(wù)進行矯正勸導(dǎo)，及時糾偏，及時制止。”

年輕人互聯(lián)網(wǎng)滲透率高，正確看待、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的教育應(yīng)走進校園

全國人大代表、寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張詠梅

張詠梅認為，在社交平臺上帶有暴力性或不實的文字、視頻，其危害性比現(xiàn)實中更大。在平臺和營銷類賬號的推手下，自媒體發(fā)酵速度很快，能在短時間內(nèi)以較低的成本對個人、單位和集體產(chǎn)生極負面的影響。此外，年輕人的互聯(lián)網(wǎng)滲透率很高，但信息甄別能力還沒能相應(yīng)地提高。中老年群體網(wǎng)民規(guī)模增速不斷提高，與之伴隨的是各種沖突和詐騙類事件，對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管迫在眉睫。

她建議，一方面，從法律層面建立整治網(wǎng)絡(luò)暴力的制度體系，網(wǎng)絡(luò)暴力事件參與人數(shù)眾多，地域跨度極大，需要從立法的角度明確網(wǎng)絡(luò)暴力的法律性質(zhì)和類型，重罰重管。另一方面，對于用戶發(fā)布信息的流程，應(yīng)當展開全環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程，實行準入準發(fā)以及黑名單機制。“手機是自己的，但發(fā)上去的東西是公眾的，因此把握住言論的出口尤為重要”，張詠梅表示。

在教育領(lǐng)域深耕了近四十年的張詠梅發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達、傳播速度很快，輿情爆發(fā)后進行補救往往已經(jīng)來不及，因此事先預(yù)防尤為重要?！耙环矫?，我們在學(xué)校里是禁止學(xué)生攜帶手機的，讓學(xué)生不過多地暴露在網(wǎng)絡(luò)世界里，盡量地放下手機，拿起生活中的書本；另一方面，在孩子的成長過程中，我們會更注重心理教育?！?/p>

她介紹，學(xué)校平時應(yīng)抓住思政課和德育小課的機會，引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)、看待網(wǎng)絡(luò)上的評論，從生活中的小事開始對自己的言行負責，同時正視自己的心理健康需求?！拔覀儗W(xué)校目前實行的是‘醫(yī)教結(jié)合’的模式，除了原有的三位專職心理老師，還引進了兩位駐校心理醫(yī)生，給孩子提供比較全面的心理援助，反響是比較好的。”

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委員代表們就治理網(wǎng)暴建言獻策

全國政協(xié)委員、中國音樂學(xué)院教授吳碧霞：有關(guān)部門要加快對網(wǎng)絡(luò)暴力行為的處置速度，不僅要向受害人和廣大網(wǎng)民提供便捷化的違法線索反映渠道，還要及時判斷和處置，避免網(wǎng)絡(luò)暴力事件危害升級。

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生：盡快出臺反網(wǎng)絡(luò)暴力的專項法律，從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實踐，常態(tài)化治理網(wǎng)絡(luò)暴力。

全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會主任李君：對容易給未成年人群體造成傷害的有害信息進行清理，對發(fā)布者要追究法律責任，情節(jié)惡劣者要追究刑事責任。

全國人大代表、江西省水上運動管理中心運動員徐詩曉：打擊網(wǎng)絡(luò)暴力，法律應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)施暴者的懸頂之劍。檢察機關(guān)要加強對網(wǎng)絡(luò)暴力的治理，特別是在涉及公共利益的自訴案件中，檢察機關(guān)可以主動作為，行使公訴權(quán)。

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