“跪地求水”事件調(diào)查:孫國友承包萬畝沙地,20年僅栽種600多畝
中國新聞周刊消息從寧夏靈武市區(qū)出發(fā),汽車沿著蜿蜒于山丘間的公路朝東北方向行駛,大約一個(gè)小時(shí),就可以到馬家灘鎮(zhèn)政府所在的馬家灘村。在馬家灘村的東北方,就是孫國友承包的萬畝荒沙地。
這里正是“跪地求水”風(fēng)波的“風(fēng)暴眼”。
(資料圖片僅供參考)
一座貼著白瓷磚的平房坐落在林地的白楊樹林中。一連幾日,皮膚黝黑、情緒激動(dòng)的孫國友都在這里接待一波又一波的訪客。這些訪客有媒體記者,有孫國友的“粉絲”與支持者,還有來自全國各地的短視頻制作者。
事情的起因是,3月底一則孫國友“跪地求水”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。視頻中,皮膚黝黑的孫國友在沙地中崩潰磕頭求助,聲嘶力竭地述說他承包萬畝林地用于植樹治沙,卻因附近煤礦沒能按約供水而斷水。
此舉引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。
承包荒沙地
在馬家灘村擔(dān)任過多30多年村領(lǐng)導(dǎo)并當(dāng)年親身經(jīng)歷了孫國友來馬家灘村承包林地的馬紅旗(化名),第一次知道孫國友其人,是緣于孫的“來投資的老板”身份。
按照2003年7月17日孫國友與作為發(fā)包方的馬家灘鎮(zhèn)政府簽署的《荒沙地承包合同》,孫國友承包的這片荒沙地坐落在北至馬家灘鎮(zhèn)石油基地、南鄰鹽池縣境界、西鄰馬家灘鎮(zhèn)至大水坑公路、東鄰鹽池縣境界的區(qū)域內(nèi),總面積10000畝。
包括孫國友在內(nèi)的一些人,在提及馬家灘村的這塊荒沙地時(shí),經(jīng)常會說它屬于毛烏素沙漠,或是毛烏素沙漠的邊緣。但馬紅旗介紹說,馬家灘沒有沙漠,距離馬家灘最近的一塊沙漠,至少在200公里之外。這塊荒地屬于沙地。
據(jù)馬紅旗介紹,馬家灘村的土地主要有兩種,一種是黃土,“蓋房子、打墻用的都是黃土”;一種就是沙地。沙地里生長沙蒿等植物,“每年4月幾場雨下下來,這些草就能長活”。但沙地生態(tài)非常脆弱,“如果植被被破壞,就成了流動(dòng)沙丘,今天刮到北方,明天滾到南方?!彼f。
孫國友在他的“苗圃基地”。這個(gè)基地在距離馬家灘林場約50公里的狼皮子梁鄉(xiāng)。攝影/本刊記者 劉向南
在孫國友承包前,在這片沙地上,曾進(jìn)行過一次“栽樹試驗(yàn)”。據(jù)馬紅旗回憶,那是在2001年前后,靈武市林業(yè)局安排各村選地做種樹試驗(yàn),馬家灘村分配了300畝試驗(yàn)指標(biāo)。村里劃出兩塊地來落實(shí)這個(gè)任務(wù):100畝在現(xiàn)加油站邊上,種的都是牛筋條;另外200畝就在現(xiàn)孫國友承包的地塊上。
馬紅旗回憶,當(dāng)年做種樹試驗(yàn),之所以會選擇在孫國友現(xiàn)承包地塊上進(jìn)行,是因?yàn)檫@里在地形上屬于“小盆地”,地下水離地表更淺,有利于植物生長。就在孫國友林場那棟平房的西北角,還有一口馬家灘村的老水井,在過去很多年里,馬家灘人就是從這口井中取水飲用。
這200畝土地上的“種樹試驗(yàn)”,種的是沙柳和牛筋條,當(dāng)年栽下的這些植物,基本上都成活了。馬紅旗回憶說,孫國友承包土地之后,因?yàn)樵囼?yàn)時(shí)種的沙柳成活得很好,他們還曾建議他去買一些沙柳苗栽種。
孫國友是在2003年到馬家灘村承包土地的。
孫國友告訴《中國新聞周刊》,他于1959年生于四川南部縣,兄妹六人,他排行老三。他沒有讀完初中,自小跟父親學(xué)理發(fā),父親去世后,他接過父親的剃頭刀,繼續(xù)在當(dāng)?shù)乩戆l(fā)。上世紀(jì)80年代初,孫國友靠著理發(fā)手藝,一路流浪到寧夏吳忠。
剛到吳忠的孫國友還是給人理發(fā),生意不錯(cuò),后來開了幾家理發(fā)店,“成了萬元戶”。據(jù)他回憶,到了1986年,他就積攢了4萬塊錢,用這筆錢買了一輛伏爾加轎車,跑出租。
在跑出租時(shí),有人給他介紹工程做?!跋仁亲鲆恍┬』?,小涵洞小橋這些”,到了1991年,他開始承包公路橋梁工程。孫國友說,通過做工程,在上世紀(jì)90年代,他的家產(chǎn)已過千萬。在那個(gè)年代,他是吳忠街上“遠(yuǎn)近聞名的四川人”,還是當(dāng)?shù)亍暗谝粋€(gè)有大哥大的人”。
據(jù)孫國友回憶,2002年,他在馬家灘附近的一條公路上干工程,注意到了馬家灘村的這片荒地?!澳菚r(shí)候,這里全是白沙黃沙一片?!睂O國友描述說,但他發(fā)現(xiàn)這里有水,“挖幾米深就有水”。
孫國友想,這個(gè)水能不能用來種樹。當(dāng)時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)到公路上檢查工作,他就提出來包地種樹。為此,他還去找了市領(lǐng)導(dǎo)。
馬紅旗回憶,孫國友承包荒沙地,是靈武市林業(yè)局招商來的項(xiàng)目。當(dāng)年孫國友主動(dòng)找到林業(yè)局,林業(yè)局就給馬家灘村安排了任務(wù),“當(dāng)時(shí)市里讓馬家灘鎮(zhèn)搞綠化,引進(jìn)一家綠化企業(yè),鎮(zhèn)上召集村上干部開會,就把這個(gè)企業(yè)介紹給了馬家灘村”。
這件事發(fā)生在2003年。馬紅旗回憶,當(dāng)時(shí)接到鎮(zhèn)上下發(fā)的文件,他們作為村干部,擔(dān)心村民會不同意引進(jìn)孫國友的企業(yè),壓力很大。馬家灘村還開了黨支部會議商量這件事。村里也開過村民代表大會、黨員大會,會上通報(bào)了這家企業(yè)是怎么來的,鎮(zhèn)政府的文件是怎么下發(fā)的,之后無記名投票,最終通過了。沒多久,孫國友承包荒沙地一事就落實(shí)了下來。
“通過后,我們還向村民宣傳,人家要來施工,大家要配合,不要阻攔。至于施工的技術(shù)含量怎么樣,誰來管制,他栽樹的錢從哪里來,都跟我們村沒有關(guān)系?!瘪R紅旗說。
《中國新聞周刊》獲得的馬家灘鎮(zhèn)政府于2003年7月12日下發(fā)的《關(guān)于對馬家灘村部分荒沙地進(jìn)行發(fā)包的決定》這樣描述:為了進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)步伐,有效改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市人民政府有關(guān)政策,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府會議研究決定,對馬家灘村沙窩井向東一、二隊(duì)一萬畝荒沙地進(jìn)行發(fā)包,承包費(fèi)由馬家灘村委會收取,其他事宜由鎮(zhèn)人民政府、馬家灘村委會、承包方協(xié)商解決。
2003年7月17日,作為發(fā)包方的馬家灘鎮(zhèn)政府和作為承包方的孫國友簽署《荒地承包合同》,承包期限是從2003年7月15日起至2053年7月14日止,期限50年。
雙方約定,土地承包后用于生態(tài)建設(shè)、種樹、種草、經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖綜合開發(fā)為一體;由承包方每年每畝地向發(fā)包方交納一元錢的土地承包費(fèi)。
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