省部級(jí)高官被查后死亡,違法所得怎么辦?-微資訊
扎好制度的籠子,補(bǔ)上法律的漏洞
【資料圖】
中國(guó)新聞周刊消息 近期,江蘇官方通報(bào)了多個(gè)職務(wù)犯罪典型案例,其中山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚案引發(fā)諸多關(guān)注。
5月11日,江蘇省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察工作情況并發(fā)布4起典型案例。其中1個(gè)案例是任潤(rùn)厚受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收案。
任潤(rùn)厚生于1957年10月,山西代縣人,長(zhǎng)期在山西西山礦務(wù)局工作,后來(lái)?yè)?dān)任過(guò)山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))董事長(zhǎng),山西省副省長(zhǎng),2014年8月底于任上被查,同年9月底病故。
2017年法院裁定,依法沒(méi)收任潤(rùn)厚受賄犯罪所得人民幣30萬(wàn)元及孳息,巨額來(lái)源不明犯罪所得人民幣1265萬(wàn)余元、外幣若干及珠寶、玉石、黃金制品、字畫(huà)、手表等物品135件。
任潤(rùn)厚案于2017年7月一審宣判,時(shí)隔近六年,江蘇省檢察院通報(bào)全省檢察工作時(shí),仍然將此案列為典型案例。
值得注意的是,2021年12月,最高檢曾發(fā)布第三十二批指導(dǎo)性案例,任潤(rùn)厚違法所得沒(méi)收案入選其中。在法律界,最高檢指導(dǎo)性案例被稱為“活的法律”,是司法評(píng)判的“參照系”。
為何是指導(dǎo)性、典型性案例
為何任潤(rùn)厚違法所得沒(méi)收案是指導(dǎo)性、典型性案例?犯罪嫌疑人死亡無(wú)疑是重要因素,在被立案審查后一個(gè)月,此前已患絕癥的任潤(rùn)厚去世。
任潤(rùn)厚病故約半年后,他被開(kāi)除黨籍,收繳其違紀(jì)所得。相關(guān)通報(bào)提到,任潤(rùn)厚貪污、受賄、行賄問(wèn)題涉嫌犯罪,其涉嫌違法所得被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
江蘇省檢察院表示,任潤(rùn)厚是全國(guó)首例因犯罪嫌疑人死亡而適用違法所得沒(méi)收程序的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件。
揚(yáng)州市檢察院說(shuō),任潤(rùn)厚涉案數(shù)額巨大,沒(méi)有先例可循,犯罪嫌疑人缺席,且僅留下一份涉及部分案情的供述,無(wú)論是辦案程序、認(rèn)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)格等,都是全新的司法實(shí)踐。
任潤(rùn)厚違法所得沒(méi)收案,江蘇省檢察院與揚(yáng)州市檢察院均有參與,處理依據(jù)是2012年《刑事訴訟法》修訂新增的“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序”。
他們面臨的首要難題就是,“在缺少任潤(rùn)厚本人辯解的情況下,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪要達(dá)到怎樣的證明標(biāo)準(zhǔn)”。
辦理本案的檢察院及辦案人員提出,鑒于本案的特殊情況,能否在所涉犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn)上提出“高度可能”的概念。
“排除合理懷疑不代表排除一切懷疑,只要在合理的范圍內(nèi),能夠證明犯罪事實(shí)具有高度可能性,即達(dá)到了此類犯罪、此種情形的證明標(biāo)準(zhǔn)?!焙髞?lái)官方支持、采納了這一觀點(diǎn)。
辦案人員還通過(guò)綜合比對(duì)民事訴訟相關(guān)證據(jù)規(guī)定,進(jìn)一步提出:運(yùn)用民事訴訟“高度蓋然性”的證明標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法財(cái)產(chǎn)認(rèn)定只需要取得“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”即可認(rèn)定。
他們的理解是,案件雖未有任潤(rùn)厚本人供述,但可以通過(guò)相關(guān)證人、書(shū)證進(jìn)行證據(jù)鎖定,達(dá)到優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)明晰后,調(diào)查部門(mén)對(duì)涉及該案事實(shí)的278個(gè)銀行賬戶進(jìn)行了査詢、梳理,對(duì)155件物品、2300萬(wàn)余元人民幣存款、數(shù)量不等的外幣存款及310萬(wàn)余元現(xiàn)金進(jìn)行了查封、扣押、凍結(jié),對(duì)160多個(gè)證人、170多個(gè)單位進(jìn)行了走訪、取證、復(fù)核。
證明標(biāo)準(zhǔn)確定了,涉案財(cái)物明晰了,接下來(lái)就到了財(cái)物認(rèn)定環(huán)節(jié),哪些是違法所得,哪些是合法獲得。之后,檢察院和任潤(rùn)厚家屬,兩方在法律層面進(jìn)行了一系列“博弈”。
辦案人員提出了這樣的計(jì)算公式:家庭財(cái)產(chǎn)+家庭支出﹣能夠說(shuō)明來(lái)源的財(cái)產(chǎn)=不能說(shuō)明來(lái)源的財(cái)產(chǎn)。這個(gè)公式中,能夠說(shuō)明來(lái)源的財(cái)產(chǎn)越多,最后沒(méi)收的錢(qián)就越少。
任潤(rùn)厚的妻子任某某不斷提出新的訴求和主張,為了保證其合法權(quán)益,任潤(rùn)厚妻子提出的每個(gè)訴求,辦案人員都要一一查明事實(shí),取得確實(shí)、充分的證據(jù)。
后來(lái)2017年揚(yáng)州市中級(jí)人民法院作出的裁定是,沒(méi)收任潤(rùn)厚受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明所得人民幣1295萬(wàn)余元、港幣42萬(wàn)余元、美元104萬(wàn)余元、歐元21萬(wàn)余元、加元1萬(wàn)元及孳息,以及珠寶、玉石、黃金制品、字畫(huà)、手表等物品135件,上繳國(guó)庫(kù)。
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