科技創(chuàng)新需要整合資源形成創(chuàng)新品牌
在北京經(jīng)開區(qū)的街頭,總能在看到正在行駛的無人駕駛汽車。就是這樣一座京南小城,在2020年為北京市的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)貢獻了50%的份額,而北京經(jīng)開區(qū)只是北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
恰逢“十四五”的啟動元年,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的提出為北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向,《規(guī)劃綱要》指出,緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級,高水平落實“三城一區(qū)”規(guī)劃藍圖,高舉中關(guān)村改革旗幟,促進人才、技術(shù)和資金等要素高度集聚、自由流動、優(yōu)化配置,高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新中心主平臺主陣地。
科研產(chǎn)出連續(xù)三年全球第一、位列全球創(chuàng)新中心第五位……一連串亮眼的數(shù)字折射出北京的創(chuàng)新力量?!兑?guī)劃綱要》指出,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機器人和智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)路線圖,推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
北京市社科院副院長趙弘表示,科技創(chuàng)新需要整合資源形成北京的創(chuàng)新品牌。北京的科技創(chuàng)新固然是全方位的,但也要突出中關(guān)村的科技創(chuàng)新標(biāo)志性引領(lǐng)作用,在十四五時期,應(yīng)該進一步確立中關(guān)村的品牌戰(zhàn)略,使中關(guān)村成為北京乃至中國創(chuàng)新的代名詞。
在中則智庫(北京)經(jīng)濟咨詢有限公司總經(jīng)理陳智國看來,推動“三城一區(qū)”的融合發(fā)展,首先是要加強前沿創(chuàng)新布局與技術(shù)賽道上的協(xié)同。結(jié)合“十四五”規(guī)劃全市科技創(chuàng)新布局,加強“三城一區(qū)”在未來科研攻關(guān)、創(chuàng)新領(lǐng)域和技術(shù)突破方向上的協(xié)同,既要有各自功能定位、主攻方向,也要有所錯位,有效銜接,協(xié)同作戰(zhàn)。
“其次要加強科技創(chuàng)新資源與服務(wù)體系上的協(xié)同。建立全市統(tǒng)籌的科技資源平臺與服務(wù)體系,實現(xiàn)“三城一區(qū)”科技平臺、科技資源的共享,科技服務(wù)體系的對接,共同營造資源一體、服務(wù)協(xié)同的大創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。同時加強科技成果轉(zhuǎn)化與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的協(xié)同。要發(fā)揮全市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌服務(wù)平臺作用,加強科技成果轉(zhuǎn)化源頭技術(shù)、項目、團隊的梳理,建立‘高精尖’科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)庫、項目庫,與‘三城一區(qū)’規(guī)劃發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)方向結(jié)合起來,培育與區(qū)域功能定位相符合的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。”陳智國補充道。
作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán),企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新主體。規(guī)劃綱要也指出,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極培育硬科技獨角獸企業(yè)。
“從目前北京、上海、深圳三個科技創(chuàng)新中心來看,北京的優(yōu)勢是科研院所,企業(yè)創(chuàng)新的相對較弱。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林表示,企業(yè)是從自身的市場需求進行科技創(chuàng)新,因此企業(yè)是促進科技成果落地轉(zhuǎn)化的最有效方式,十四五時期,北京應(yīng)該在政策上鼓勵企業(yè)更多的投入創(chuàng)新。
此外,在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,為了順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,北京提出了實施促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
在趙弘看來,數(shù)字經(jīng)濟包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,十四五時期,北京既要用數(shù)字技術(shù)改造已有產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等更加便捷高效,提升科技含量和質(zhì)量。同時還要發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,通過在區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等方面的開發(fā)和利用,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,從而形成新的經(jīng)濟增長點。
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