極目新聞記者 舒隆煥

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1月7日，2023年春運大幕拉開，回家過年的人陸續(xù)踏上了返鄉(xiāng)之路。相較往年，各地提出“非必要不返鄉(xiāng)”的倡議明顯減少。此外，旅游市場升溫讓“就地過年”成為過去式。

記者注意到，雖然一些制造業(yè)大省出臺多項政策，投入“真金白銀”，鼓勵外地務(wù)工人員“就地過年”，但專家認(rèn)為，新背景下一些城市“留人過年”，與前些年春節(jié)期間倡導(dǎo)的“就地過年”，看起來內(nèi)容并無太多區(qū)別，但兩者的內(nèi)在邏輯和政策目的實則大相徑庭。龐大的、流動的人群，重新被定義為至關(guān)重要的資源要素，甚至成為各地激烈競奪的對象。

“非必要不返鄉(xiāng)”倡議明顯減少

臨近春節(jié)，部分地區(qū)零星提出“非必要不返鄉(xiāng)”“慎重返鄉(xiāng)”。1月5月，湖南邵陽縣官方微信發(fā)布《溫馨提示》稱，春節(jié)將至，倡導(dǎo)大家在疫情高流行期非必要不返鄉(xiāng)，避免跨地區(qū)探親、旅游，盡量減少出行。其中“非必要不返鄉(xiāng)”引發(fā)較大爭議，最終該文被刪除。

1月5月 邵陽縣官微發(fā)布提示“非必要不返鄉(xiāng)”（媒體報道截圖）

1月3日，黑龍江省七臺河市新興區(qū)則提出，當(dāng)前正是疫情發(fā)酵走向高峰的時候，溫馨提示“慎重返鄉(xiāng)”，建議盡量留在工作地，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等方式向親友發(fā)送“云拜年、云問候”。相較往年，上述各地未明確拒絕在外人員春節(jié)返鄉(xiāng)，則是在相關(guān)措施中提醒，要做好防護(hù)措施，安全有序出行。例如，邵陽縣表示，嚴(yán)格限制居家治療的新冠病毒感染者外出探親、旅游，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的人員在未排除感染風(fēng)險前避免乘坐公共交通工具、不前往人群聚集場所。記者注意到，2022年12月7日優(yōu)化疫情防控“新十條”實施后，各地相繼迎來感染高峰，在此背景下，各地政府倡導(dǎo)“非必要不返鄉(xiāng)，在外就地過年”的現(xiàn)象明顯減少。

連日來，廣東連州市、河南溫縣、湖北宜昌市、湖南長沙市雨花區(qū)、山東淄博市博山區(qū)等多地均明確，如果近期準(zhǔn)備返鄉(xiāng)，請?zhí)崆昂侠硪?guī)劃好路線，盡量錯峰返鄉(xiāng)；云南省疾控中心發(fā)布健康提示，市民返鄉(xiāng)前應(yīng)主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會提供返鄉(xiāng)信息；江西省進(jìn)賢縣發(fā)布《致進(jìn)賢在外鄉(xiāng)親及學(xué)子的一封信》，信中稱家鄉(xiāng)已做好了迎接其平安歸來的充分準(zhǔn)備。IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜認(rèn)為，還在呼吁“就地過年”的地區(qū)，大多擔(dān)心春節(jié)期間大規(guī)模的人員跨區(qū)域流動引發(fā)疫情傳播，從而造成對當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生系統(tǒng)的壓力與擠兌問題。

旅游熱讓“就地過年”成過去式

隨著2023年春節(jié)的臨近，春節(jié)旅游市場也逐漸“升溫”。據(jù)攜程發(fā)布的報告顯示，截至1月5日，春節(jié)期間旅游產(chǎn)品的預(yù)訂量比去年上漲45%，人均旅游花費同比提升53%。返鄉(xiāng)探親、旅游過年的“大遷徙”景象，讓“就地過年”成為過去式。報告顯示，截至1月5日，春節(jié)假期長線旅游訂單占比達(dá)七成，長線游訂單同比去年增長72%。

此外，春節(jié)期間機(jī)票訂單同比增長約15%，國內(nèi)六成以上目的地的機(jī)票預(yù)訂量趕超去年。從截至目前的訂單總量來看，上海、北京、三亞、廣州、成都、深圳、昆明、杭州、重慶、海口，躋身春節(jié)熱門十大目的地。攜程研究院行業(yè)分析師方澤茜此前對媒體表示，“今年春節(jié)，用戶可能更偏向于回鄉(xiāng)探親，或者去長線度假目的地享受不一樣的春節(jié)?！?/p>

柏文喜表示，從多地的政策、倡議也可以看出，今年“就地過年”的呼聲不再強(qiáng)烈。他認(rèn)為，政策的變化符合國家整體的防疫政策調(diào)整與變化的基調(diào)，也符合國人在新背景下的情感需求，而且有利于促進(jìn)春節(jié)期間的人員流動、社會交往恢復(fù)和促進(jìn)交通運輸、文旅消費的復(fù)蘇與繁榮。

鼓勵“就地過年”實為穩(wěn)崗留工

誰還在鼓勵“就地過年”？記者注意到，臨近年關(guān)，沿海制造業(yè)大省仍在呼吁“就地過年”，陸續(xù)出臺多種“穩(wěn)崗留工”政策，投入“真金白銀”，鼓勵務(wù)工人員加快返崗復(fù)工，并在工作地度過春節(jié)。

近日，為鼓勵和倡導(dǎo)省外員工春節(jié)期間留杭穩(wěn)崗，助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，浙江杭州將向每名春節(jié)期間留杭的省外員工（在杭繳納社保的非浙江戶籍員工）發(fā)放600元消費券。

倡導(dǎo)外來務(wù)工人員“留下過年”的不止杭州一地，浙江義烏出臺“留義過年”十條舉措，在義繳納職工基本養(yǎng)老保險的非金華籍在義人員，可申領(lǐng)500元/人的數(shù)字人民幣紅包。此外，福建泉州也出臺措施，支持企業(yè)穩(wěn)崗留工促生產(chǎn)，節(jié)前留泉職工，最高獎勵3000元。

新背景下一些城市“留人過年”，與前些年春節(jié)期間倡導(dǎo)的“就地過年”，看起來內(nèi)容并無太多區(qū)別，但兩者的內(nèi)在邏輯和政策目的實則大相徑庭。柏文喜分析，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整有序推進(jìn)，人流、物流迅速恢復(fù)，春運所帶來的返鄉(xiāng)潮，不再被視作需要專門紓解的“風(fēng)險隱患”。與之相較，龐大的、流動的人群，重新被定義為至關(guān)重要的資源要素，甚至成為各地激烈競奪的對象。

知名評論員解筱文表示，上述制造大省的一些城市砸下真金白銀，誠意滿滿“留人過年”，其最直接的考慮顯然是為了穩(wěn)崗留工，拋開情感的因素，如此鼓勵呼吁“就地過年”仍然有現(xiàn)實意義。柏文喜建議，“就地過年”的政策隨著現(xiàn)實情況的變化是必然的，對于有返鄉(xiāng)需求的群體，應(yīng)根據(jù)自身和家鄉(xiāng)的具體情況來決定返鄉(xiāng)過年還是“就地過年”。此外，地方政府、企業(yè)可以從政策出發(fā)，例如從員工福利、獎勵、彈性或假錯峰休假等角度進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)與鼓勵“就地過年”。

關(guān)鍵詞： 一些城市 旅游市場 被定義為 大相徑庭