極目新聞記者 周萍英

視頻剪輯 周萍英

通訊員 白菲斐 李曉軍

(資料圖)

不怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，敢于批評干部，遠離企業(yè)老板……在湖北棗陽，即將退休的劉國濤，被大家調(diào)侃為鐵面無私的“黑臉包公”：“誰的賬都不賣，真是鐵板一塊！”

從2018年全省113個縣市區(qū)中的第107名，到2022年進入全省54名，棗陽的天更藍，水更清。正是棗陽市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任劉國濤以鐵面無私的治污態(tài)度，推動了棗陽大氣質(zhì)量一年登上一個新臺階，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。

棗陽藍天白云美景（通訊員李明攝）

“抓好環(huán)境保護是造福子孫后代的大事！”

“滅火隊長”變身“環(huán)保專家”

劉國濤是土生土長的棗陽人，1981年參加工作以來，一直都在基層與農(nóng)民打交道，和農(nóng)民群眾建立了深厚的感情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)里急難險重的事和最苦最難的事兒，劉國濤都不怕，他也因此被干部群眾親切地稱為“滅火隊長”。

2020年，為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，棗陽市委、市政府安排55歲的劉國濤接任棗陽市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任?！拔夷挲g大了，這個活兒又難干，又得罪人！”時任鹿頭鎮(zhèn)一級主任科員的劉國濤一口拒絕。

“空氣最普惠的民生問題，抓好環(huán)境保護是造福子孫后代的大事！”組織部長的一席話，點燃了劉國濤服務(wù)人民的激情。他收拾好東西，當(dāng)天就搬進了污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部。

空氣無處不在，管理也得無所不在。建筑工地、城市綠化歸住建部門，市容衛(wèi)生、餐飲油煙歸城管部門，城鄉(xiāng)道路、物流運輸歸交通部門……劉國濤在熟悉工作中，將涉及大氣污染防治相關(guān)行業(yè)一一分類梳理，結(jié)合實際，逐漸摸索出了一系列管控標(biāo)準(zhǔn)。2022年7月，由他編寫的《棗陽市城鄉(xiāng)大氣污染防治相關(guān)行業(yè)管控標(biāo)準(zhǔn)》一書，成為指導(dǎo)大氣污染防治的教科書，受到多地同行的高度肯定。

劉國濤隨時查看空氣質(zhì)量（通訊員白菲斐攝）

只要群眾在呼吸，劉國濤的工作就一刻不停歇。他常常盯著電腦，監(jiān)測查看各項空氣指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)度處理。剛上班不久，劉國濤就發(fā)現(xiàn)，一到下午2時，大氣中臭氧濃度就會急劇升高，下午6時又回落至常態(tài)?！斑@是怎么回事？污染源從哪里來？”

劉國濤戴著草帽，騎著自行車滿城轉(zhuǎn)悠，邊看邊想，終于找到了問題的關(guān)鍵：穿城而過的沙河沉積了多年的淤泥，氮氧化物較多，經(jīng)日曬后水中氮氧化物上浮，會發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生臭氧等多種二次污染物，對大氣環(huán)境和人類健康造成危害。

劉國濤隨后向棗陽市委、市政府建議，對沙河城區(qū)段進行清淤，解決黑臭水體對大氣的影響，從而較大幅度地降低了城市氮氧化物的污染，增加了優(yōu)良天數(shù)。

“上午10時后，空氣濕度降低到70%以下，可以啟用霧炮車降霾；夏季臭氧值170微克/立方米，使用霧炮車降溫可以將臭氧污染值降到正常范圍，超過180微克/立方米則需要立即查找治理污染源……”如今，提起大氣治理的經(jīng)驗，劉國濤如數(shù)家珍，儼然一名地道的“環(huán)保專家”。他說，污染防治是個技術(shù)活，自己學(xué)習(xí)不止，奮斗不止。

“我們是正局級單位，你憑啥給我下任務(wù)？”

勇拔釘子端出“一盆清水”

上任不到半年，劉國濤就梳理出餐飲油煙治理、建筑工地揚塵治理等多個難點任務(wù)，他決心一個點一個點治、一個釘子一個釘子地拔。

“餐飲油煙，對大氣的影響特別嚴重，城管部門和市場監(jiān)管部門必須拿出有效舉措，克服一切困難安裝油煙凈水器！”這是凌晨4時，劉國濤在工作群里發(fā)出的指令。夏季夜市燒烤生意火爆，而劉國濤的血壓和血糖，也隨著一串串爆表的數(shù)值，飛漲起來。

棗陽城管部門隨即建立工作專班，對全市餐飲企業(yè)進行摸底，排查登記出1300多家，并依據(jù)經(jīng)營類型和經(jīng)營情況，全面要求安裝油煙凈化系統(tǒng)，經(jīng)過不懈努力，目前該市餐館油煙凈化安裝率達到100%。

而隨著工作的深入，劉國濤也深刻地感受到，大氣污染防治不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，必須要開展全域性聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)動各地、各行業(yè)綜合施治。為了治理面源污染，劉國濤拿出了“洗刷刷”的方案，創(chuàng)造性地在全市推出了“水洗的城鎮(zhèn)”大氣環(huán)境治理活動。

所謂“水洗的城鎮(zhèn)”，就是要求全市所有鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)必須要有灑水車、沖洗車，定期對所有街道包括背街小巷的道路進行沖洗，交通部門負責(zé)沖洗全市所有國、省、縣道。劉國濤說，只有打造出全市“一盆清水”，才能解決大氣環(huán)境問題。

“我們是正局級單位，你憑啥給我下任務(wù)？”“劉主任，社區(qū)困難，你也別太較真了！”劉國濤的辦公室常常圍滿了人，有前來責(zé)問的，也有來求情的，但他一概回絕，頂著壓力每月對鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進行排名通報，連續(xù)排名靠后的開展約談，并責(zé)成“一把手”在月度調(diào)度會上說明情況、表態(tài)發(fā)言。

三個月下來，“水洗的城鎮(zhèn)”在每個鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)得到全面落實，棗陽的空氣質(zhì)量也首次達到國家空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了歷史性飛躍，為工業(yè)項目落地保證了審批建設(shè)空間。

“地上落一塊砂石，就對空氣質(zhì)量有影響啦？”

拉橫幅進工地鐵漢也柔情

“地上落一塊砂石，就對空氣質(zhì)量有影響啦？”一年前，以生產(chǎn)混凝土為主的棗陽新中環(huán)建材有限公司負責(zé)人，對劉國濤頗為不滿。而一年后，該公司自發(fā)投資500多萬硬化廠區(qū)道路、建設(shè)物料倉庫、車輛沖洗站，并對公司進行全面綠化。這轉(zhuǎn)折性變化的背后，離不開劉國濤的努力和付出。

2021年，劉國濤第一次來到棗陽新中環(huán)建材有限公司督辦工作時，廠區(qū)里道路坑洼，拉砂石的車輛在顛簸中緩慢行駛，不時有泥塊撒落?！耙粔K泥風(fēng)干后，隨風(fēng)吹拂就是一大片揚塵?！眲鴿?dāng)即要求所有物料運輸車輛必須要沖洗覆蓋、物料必須要入庫防塵、所有商砼車進出沖洗。公司的負責(zé)人很是不情愿。劉國濤指著滿院子飄著的浮塵說：“天天在這樣的環(huán)境上班能舒服，你和員工的健康能有保障？”

之后，劉國濤又多次上門做工作，宣講空氣污染的影響，對如何治理揚塵給出合理化建議。如今的新中環(huán)建材有限公司，空氣質(zhì)量實現(xiàn)了現(xiàn)場監(jiān)測，道路干凈清爽，物料存放于倉庫，綠色植物環(huán)繞廠區(qū)，員工紛紛點贊：“在這樣的地方上班才舒心！”

棗陽市“七館合一”建設(shè)項目，由中交第二公路工程局有限公司負責(zé)施工，公司總部在西安，剛開始建設(shè)時，對當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的管理政策不熟悉，很多地方?jīng)]有規(guī)范實施。得知情況后，劉國濤主動上門指導(dǎo)，拿出工地揚塵治理八個百分百工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)逐項落實。

“項目施工建設(shè)不容易，對企業(yè)生產(chǎn)和施工不能隨便關(guān)停整改，也不能一罰了之?！眲鴿岢?，要變管理為服務(wù)，組織相關(guān)執(zhí)法管理部門拉著橫幅深入工地和企業(yè)現(xiàn)場召開大氣污染防治幫扶會議，掌握工地建設(shè)的流程和內(nèi)容，結(jié)合揚塵治理，給出規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)建設(shè)節(jié)點，提前規(guī)劃。

工地周邊圍擋100%、現(xiàn)場濕法作業(yè)100%、渣土物流覆蓋100%、出入車輛清洗100%……棗陽市“七館合一”建設(shè)項目工地的揚塵治理，在大氣辦的指導(dǎo)下，成了全公司學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。項目生產(chǎn)負責(zé)人王秀彬笑著說：“公司其他項目組，還要來我們這里學(xué)習(xí)呢！”

棗陽碧空如洗（通訊員李明攝）

“天天通報，天天通報，我還想求進步呢！”

閑田種花破解焚燒難題

“天天通報，天天通報，我還想求進步呢！劉國濤，你不要太過分！”2021年冬，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給劉國濤打來警告電話。像這樣的電話，他接過無數(shù)，多是對他的指責(zé)和威脅，但干部“求進步”這三個字，給了他新的思考。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出來的劉國濤，深知基層工作的不易，面對鎮(zhèn)村頭疼的秸稈禁燒難題，他一直琢磨著破局之法。棗陽南部的王城、平林等鎮(zhèn)，一般一年只種一季稻，十月份全部收割完畢，田地就空閑下來，成為冬春季禁燒工作風(fēng)險點。

在到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研途中，沿途的桃樹給了劉國濤新的創(chuàng)想：發(fā)動村民在冬閑田地上種植油菜。棗陽平林鎮(zhèn)的桃產(chǎn)業(yè)全國聞名，每逢春季，前來賞桃花的游客數(shù)以萬計，若再配上黃燦燦的油菜花，文旅產(chǎn)業(yè)豈不是有了新增長極？“一路兩花”戰(zhàn)略由此打響。

隨后，劉國濤向市委市政府匯報了自己的想法，又積極聯(lián)絡(luò)該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，向上爭取項目資金300萬元，2022年冬，已在棗陽全市推廣種植油菜5.5萬畝。通過冬閑田種植油菜，有效解決了冬閑田禁燒難題，也增加農(nóng)民部分收益，桃花和油菜成了棗陽大地的一片風(fēng)景，厚植了棗陽美麗鄉(xiāng)村的成色。

棗陽漢城美景（通訊員李明攝）

優(yōu)良的空氣就是市民的“福氣”。2022年，棗陽優(yōu)良天數(shù)為318天，PM2.5年均濃度34微克/立方米，同比下降5%，是襄陽六縣市中唯一實現(xiàn)下降的縣市，PM10濃度60微克/立方米，同比下降9.1%，是襄陽市降幅最大的縣市區(qū)。這意味著，棗陽87%的時間都是空氣清新，碧空如洗，市民樂享著“腳踏實地”的幸福感。

“歡迎大家來棗陽做客！”劉國濤說，每當(dāng)看到微信好友的朋友圈曬出棗陽藍天白云的美景時，他都格外驕傲：“所有的委屈都值了！”如今，已經(jīng)58歲的劉國濤依然堅守在污染防治第一線，他說，讓群眾呼吸更新鮮的空氣是自己此生最大的追求！

關(guān)鍵詞： 空氣質(zhì)量 污染防治 大氣污染 揚塵治理