極目新聞?dòng)浾?黃忠

通訊員 戴小巍 張棟

【資料圖】

孕婦即將臨盆，卻因?yàn)槭昵吧矸菪畔⒈幻坝脤?dǎo)致無法辦理準(zhǔn)生證。找過有關(guān)部門，也打過官司，但問題都沒有得到解決，一家人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

就在這時(shí)，到小區(qū)進(jìn)行普法宣傳的檢察官告知他們，這種情況可以向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。由此，他們看到了新希望。2月22日，湖北咸豐縣檢察院檢察官朱砜講述了檢察聽證化解爭(zhēng)議、為民解憂的故事。

兩孩還是四孩

2022年10月，咸豐縣檢察院依法對(duì)孫曉梅（化名）訴縣民政局婚姻登記一案啟動(dòng)監(jiān)督。作為此案的承辦檢察官，朱砜找到原案當(dāng)事人孫曉梅調(diào)查核實(shí)。

在孫曉梅家中，身懷六甲的她眉頭緊鎖，一家人也都愁容滿面?！昂⒆泳鸵錾?，但是生育服務(wù)證還沒有辦好，官司也打了，計(jì)生、民政部門跑了好幾趟，還是辦不下來，真的不知道該怎么辦了?！睂O曉梅哽咽著說。

經(jīng)詢問，朱砜得知，孫曉梅與前夫白某曾育有兩個(gè)孩子。2016年，她與現(xiàn)任丈夫羅某登記結(jié)婚。2022年4月，孫曉梅懷孕后，羅某到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門辦理三胎生育服務(wù)證，計(jì)生部門工作人員告訴他，不能為孫曉梅辦理生育服務(wù)證。因?yàn)樵诤笔∮?jì)生信息系統(tǒng)中，孫曉梅名下已經(jīng)登記有四個(gè)孩子，分別是孫曉梅與前夫白某所生的兩個(gè)孩子，以及與楊某所生的兩個(gè)孩子。

“楊某和我父親是同一個(gè)村的村民，我和楊某并沒有關(guān)系，而我名下多出的那兩個(gè)孩子是楊某和其妻子孫海娟（化名）的孩子，這個(gè)事大家都知道?！睂O曉梅說。

已婚女借名結(jié)婚

為什么計(jì)生信息系統(tǒng)中會(huì)顯示那兩個(gè)孩子是孫曉梅與楊某生育的呢？

經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，朱砜了解到，原來，孫海娟與楊某登記結(jié)婚時(shí)還沒有與其前夫辦理離婚登記，而當(dāng)時(shí)孫海娟已懷孕，按照有關(guān)規(guī)定，沒有結(jié)婚證就不能辦理準(zhǔn)生證、出生證明和上戶口。于是，孫海娟想到了一個(gè)“借名結(jié)婚”的辦法。

孫曉梅的父親是孫海娟的干爹，孫曉梅和孫海娟年齡相仿，正是合適的借名對(duì)象，于是，孫海娟向干爹“求助”。孫曉梅的父親沒多想，也沒有告訴在外務(wù)工的孫曉梅，同意孫海娟使用孫曉梅的身份信息登記結(jié)婚。

2010年11月，孫海娟使用孫曉梅的父親提供的戶口簿和自己的照片在當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理了名為“孫曉梅”的居民身份證，隨后又持該身份證和孫曉梅的戶口簿以“孫曉梅”之名與楊某在咸豐縣民政局辦理了結(jié)婚登記。就這樣，孫海娟以孫曉梅之名和楊某成為“合法夫妻”，先后生育兩個(gè)孩子，而且都“順理成章”地登記在了孫曉梅名下。

2021年8月，得知實(shí)情的孫曉梅起訴至法院，請(qǐng)求判令撤銷咸豐縣民政局作出的孫海娟冒用其身份信息辦理的婚姻登記。經(jīng)審理，咸豐縣法院判決咸豐縣民政局作出的孫曉梅與楊某的婚姻登記行為無效，維持孫海娟和楊某的婚姻效力。

然而，法院判決后，孫海娟和楊某生育的兩個(gè)孩子依舊登記在孫曉梅名下，當(dāng)孫曉梅再次懷孕時(shí)，由于名下有4個(gè)孩子，辦不了生育服務(wù)證，不僅孕檢受到影響，分娩、生育險(xiǎn)報(bào)銷、新生兒上戶口都不能正常辦理。羅某趕緊來到計(jì)生、民政等部門說明情況，請(qǐng)求撤銷登記在孫曉梅名下的孫海娟與楊某生育的兩個(gè)孩子。羅某前后跑了六七趟，都被告知孫海娟所生的兩個(gè)孩子均是通過“正常程序”、使用“齊全資料”辦理的登記，不能直接撤銷。預(yù)產(chǎn)期一天天臨近，一家人的焦慮日甚一日。

檢察聽證解民憂

看著孫曉梅挺起的大肚子，朱砜意識(shí)到解決這個(gè)問題已經(jīng)刻不容緩。

咸豐縣檢察院迅速開始審查。一方面，前往來鳳縣民政局調(diào)取孫曉梅的婚姻登記和生育登記信息，證實(shí)孫曉梅于2004年與白某在來鳳縣民政局登記結(jié)婚，婚后生育的兩個(gè)孩子登記在其名下，2013年3月，孫曉梅和白某經(jīng)法院調(diào)解離婚；另一方面，該院委托貴州省正安縣檢察院調(diào)取孫海娟的婚姻登記信息，并實(shí)地調(diào)查核實(shí)孫海娟的婚姻情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孫海娟于1997年在正安縣民政局與趙某登記結(jié)婚，2014年，兩人經(jīng)法院調(diào)解離婚。2018年10月，孫海娟持孫曉梅的戶口簿和“假”身份證與楊某在咸豐縣民政局辦理了離婚登記。3天之后，她又持自己的真實(shí)戶口簿和身份證與楊某辦理了結(jié)婚登記。

孫曉梅和孫海娟真假婚姻登記、4個(gè)孩子的登記情況已經(jīng)查清，當(dāng)事人的核心訴求還是實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。為了提高化解的速度、提升辦案的效果，咸豐縣檢察院決定就此案組織召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)咸豐縣計(jì)生部門、來鳳縣舊司鎮(zhèn)爛車河村村干部、人民監(jiān)督員等參加。聽證會(huì)上，朱砜通報(bào)了調(diào)查發(fā)現(xiàn)的事實(shí)，并建議計(jì)生部門移除孫曉梅名下登記的孫海娟生育的兩個(gè)孩子，參會(huì)人員一致認(rèn)可調(diào)查結(jié)果。

會(huì)后，計(jì)生部門依據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù)，移除了孫曉梅名下孫海娟所生的兩個(gè)孩子。

“開完聽證會(huì)的第三天，我們就辦好了生育服務(wù)證，當(dāng)時(shí)就感覺懸在心里的大石頭終于落地，整個(gè)人都輕松了。”近日，孫曉梅向回訪的朱砜說道，此時(shí)，她懷里的孩子正睡得香甜。

關(guān)鍵詞： 婚姻登記 生育服務(wù)證 咸豐縣民政局 信息系統(tǒng)