極目新聞?dòng)浾?周萍英

(資料圖片僅供參考)

特約通訊員 白菲斐

通訊員 湯潔

近年來(lái)，湖北宜城市公安局鄢城派出所以“案管+”模式為載體，以執(zhí)法信息化、智能化建設(shè)為支撐，突出民意導(dǎo)向，靠前一步、主動(dòng)作為，建立四大執(zhí)法管理體系，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量和群眾滿意雙提升，打造了規(guī)范執(zhí)法“新名片”。

接待群眾求助（通訊員何曉英 攝）

案管 + 執(zhí)法服務(wù)

“警察同志幫幫我，我的蘋(píng)果手機(jī)快遞丟了！”2月8日上午，快遞員苗某送貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)車廂門忘關(guān)，嚇出一身冷汗，蘋(píng)果手機(jī)價(jià)值7899元，一旦找不回來(lái)不僅要10倍賠償，連工作可能都不保，焦急萬(wàn)分的他快步走進(jìn)鄢城派出所。

值班民警了解情況后，當(dāng)即作詳細(xì)登記，并將苗某帶至視頻查詢室，根據(jù)其運(yùn)送路線調(diào)取監(jiān)控，在海量視頻中找到線索，確定快遞被路人撿起，從而迅速找到路人追回快遞。

貴重快遞三小時(shí)內(nèi)找回，得益于該所規(guī)范化服務(wù)機(jī)制，始終以執(zhí)法規(guī)范化為導(dǎo)向，努力探索“服務(wù)型”執(zhí)法模式，最大限度地解決報(bào)警群眾的“急難愁盼”。

2022年，鄢城派出所改造擴(kuò)建多功能接處警大廳，專門設(shè)置集查詢、受理、服務(wù)等功能于一體的案事件“詢問(wèn)受理室”，24小時(shí)接待報(bào)案群眾，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行接報(bào)案登記，做到應(yīng)受盡受。對(duì)重復(fù)報(bào)案、案件正在辦理的，及群眾咨詢求助，當(dāng)場(chǎng)答疑釋惑，一次辦結(jié)，讓群眾少跑腿，最大限度提升服務(wù)效能。

接處警大廳改造擴(kuò)建以來(lái)，累計(jì)接待群眾1100余人次，接受業(yè)務(wù)咨詢820人次，先后幫助找回走失老人、小孩86人，尋回群眾遺失物品120余件，價(jià)值20余萬(wàn)元。

網(wǎng)上巡查執(zhí)法問(wèn)題（通訊員何曉英 攝）

案管 + 源頭約束

“您好！我是鄢城派出所案管室民警，耽誤您一分鐘，請(qǐng)問(wèn)對(duì)您之前的警情處理滿意嗎？”

2月14日下午，王女士的轎車后視鏡被李某故意掰斷，鄢城派出所社區(qū)民警在了解案情后，得知李某就住在王女士對(duì)面，因?yàn)槌Ｂ?tīng)見(jiàn)王某家中傳來(lái)刺耳聲音，以為是在罵自己，為此心生怨懟……民警隨即澄清前因后果，耐心勸說(shuō)，雙方最終握手言和、達(dá)成和解。事后，王女士接到警情回訪電話，表示十分滿意已獲賠償。

走進(jìn)“多功能”案管室，首先映入眼簾的是電子大屏，執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放，辦公區(qū)域劃分明晰，警情管控、案卷保管、法制審核等功能一應(yīng)俱全。

1名民警負(fù)責(zé)、3名輔警協(xié)助提供文書(shū)制作、信息查詢、資料存儲(chǔ)、案卷整理、監(jiān)督審核等“一條龍”服務(wù)，每日五次網(wǎng)上巡查，督辦問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)警情和案件集中式、閉環(huán)式管理，有效預(yù)防了執(zhí)法源頭隱患。

將110接處警作為源頭規(guī)范執(zhí)法“第一棒”，規(guī)范警情處置、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，用心用力提升源頭執(zhí)法能力水平，實(shí)現(xiàn)了“群眾安全感和滿意度提升”“信訪量和投訴量下降”的“兩升兩降”。

采集嫌疑人信息（通訊員何曉英 攝）

案管 + 智能監(jiān)管

“案管室軟硬件同步升級(jí)，使卷宗電子化、執(zhí)法音視頻關(guān)聯(lián)，辦案更加規(guī)范有序，很大程度杜絕了執(zhí)法問(wèn)題的產(chǎn)生?！臂吵桥沙鏊ㄖ茊T田承強(qiáng)說(shuō)。

以智能化科技應(yīng)用為支撐點(diǎn)，鄢城派出所不斷深化信息化技術(shù)運(yùn)用，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)插上“智慧”翅膀，全力跑出執(zhí)法監(jiān)管工作“加速度”。

依托執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)，將民警所有執(zhí)法活動(dòng)納入監(jiān)督，對(duì)警情現(xiàn)場(chǎng)處置、回復(fù)告知、受理審批等環(huán)節(jié)要素，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦監(jiān)督管理，開(kāi)展全方位、多層次執(zhí)法巡查。

不僅如此，在鄢城派出所，每位執(zhí)法執(zhí)勤民警配備執(zhí)法記錄儀，配備率100%?！疤幘貛А?zhí)勤必用、過(guò)程必錄、信息必存”已成為每位民警日常工作的習(xí)慣動(dòng)作。

今年以來(lái)，該所規(guī)范攝錄執(zhí)法音視829余條，總時(shí)長(zhǎng)約4000多分鐘，已關(guān)聯(lián)警情執(zhí)法數(shù)量90余條，關(guān)聯(lián)率100%，抽查率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)并糾正各類執(zhí)法問(wèn)題32個(gè)，將執(zhí)法安全隱患消除在萌芽。

同時(shí)，涉案財(cái)物管理實(shí)行一案一碼、一鍵掃描、一鍵開(kāi)箱，入庫(kù)、調(diào)用、盤(pán)點(diǎn)、出庫(kù)通過(guò)掃描二維碼，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一錄入、集中管理、進(jìn)有所屬、出有所蹤的全流程管控。

案管 + 能力提升

“我們是宜城市快反民警，接到群眾報(bào)警說(shuō)你涉嫌盜竊，現(xiàn)依法對(duì)你進(jìn)行傳喚……”去年10月25日，“宜城公安”抖音發(fā)布一則短視頻，民警占慶安快速趕赴處置，控制、盤(pán)問(wèn)、搜查、帶離現(xiàn)場(chǎng)……一氣呵成，堪稱“教科書(shū)式”執(zhí)法，獲得廣大網(wǎng)友的好評(píng)。

執(zhí)法主體的素質(zhì)決定執(zhí)法工作的好壞，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的根本。聚焦規(guī)范執(zhí)法目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并重，全面強(qiáng)警提能，推進(jìn)執(zhí)法主體能力建設(shè)。

鄢城派出所每月邀請(qǐng)法制、刑偵、治安、交通等警種經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法辦案能手授課，圍繞執(zhí)法實(shí)踐中最常見(jiàn)、最容易出問(wèn)題的場(chǎng)景，從法律要求、處置流程等方面，開(kāi)展針對(duì)性學(xué)習(xí)，知道“應(yīng)該怎么做”“如何規(guī)范做”。

“7時(shí)30分匯總、晨會(huì)交辦、16時(shí)審核”是案管室民警每日必做的事，堅(jiān)持一起一起警情審，一個(gè)一個(gè)案件過(guò)，一本一本案卷看，當(dāng)日事當(dāng)日畢，該機(jī)制的建立乃至完善，讓“處警超期、受案超期、辦案超期”這些問(wèn)題遏制于源頭。

“我們通過(guò)警情案件‘日通報(bào)、月考核、季評(píng)比’倒逼民警主動(dòng)學(xué)習(xí)，真正地讓規(guī)范成為習(xí)慣、讓習(xí)慣符合規(guī)范，從而提高執(zhí)法辦案水平。”鄢城派出所所長(zhǎng)劉曉輝說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 蘋(píng)果手機(jī) 最大限度 一氣呵成 宜城市公安局