湖北日報全媒記者 張愛虎 通訊員 李春艷 黃麗莎

(資料圖片僅供參考)

140多個審計項目，提出審計建議700余條，推動出臺政策和規(guī)章制度300余項，移送重大違紀違法問題線索200余件……這些數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)的是黨的十八大以來湖北金融審計的成果。

“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，當(dāng)好政策執(zhí)行的監(jiān)督者、金融安全的捍衛(wèi)者、實體經(jīng)濟發(fā)展的推動者，我們必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”5月7日，省審計廳黨組書記、廳長陳明如是表示。

對金融領(lǐng)域重大違紀違規(guī)問題“零容忍”，遏制風(fēng)險蔓延

省審計廳充分發(fā)揮金融審計在揭示重大問題線索方面的優(yōu)勢，緊扣金融行業(yè)權(quán)力運行，密切關(guān)注信貸發(fā)放、不良貸款核銷、資金投資出借等高風(fēng)險領(lǐng)域，深入查處有關(guān)人員利用職權(quán)設(shè)租尋租、謀取私利的腐敗問題。

某年，在金融政策落實情況審計調(diào)查工作中，移送問題線索5件。在全省公款存放專項檢查項目中，移送領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等問題線索50余件。最終，省里多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部借公款存放謀取私利的暫行辦法》等重要文件。

2021年以來，該廳向有關(guān)部門移送部分銀行業(yè)金融機構(gòu)違規(guī)放貸和核銷貸款造成損失、員工利用職務(wù)便利收取好處費或虛報套取資金、個人騙取貸款等重要問題線索74件，充分發(fā)揮了金融審計在反腐治亂中的重要作用。

審計指出問題后，被審計單位和監(jiān)管部門紛紛啟動追責(zé)問責(zé)程序，糾正經(jīng)營管理中存在的問題，遏制風(fēng)險發(fā)展蔓延態(tài)勢。

把握金融領(lǐng)域重要的風(fēng)險點，推動監(jiān)督管理

金融企業(yè)經(jīng)營偏離主業(yè)、資金脫實向虛、擔(dān)保公司持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險增大、小微企業(yè)融資難融資貴……每年的金融審計中，總能發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)“通病”。

揭示問題是審計之天職。該廳始終堅持依法審計，查深查透，既關(guān)注微觀層面的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，更注意從全部金融機構(gòu)和宏觀金融市場整體的角度去把握金融脫實向虛、信用風(fēng)險和流動性風(fēng)險等重要的風(fēng)險點。同時，扎實推動做好審計“后半篇”文章，以高質(zhì)量整改成果持續(xù)鞏固審計整改長效機制，共同做好重大風(fēng)險防范化解工作。

2021年15家農(nóng)商行審計，反映部分農(nóng)商行支農(nóng)支小力度不夠、資產(chǎn)質(zhì)量不實、信貸資產(chǎn)面臨損失風(fēng)險等問題，該廳大力督促金融機構(gòu)通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)模式等方式，加大支農(nóng)支小信貸投放力度；通過司法訴訟清收等方式化解不良貸款；足額計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，規(guī)范授信管理，增強風(fēng)險緩釋能力。

2022年2家金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)責(zé)審計，揭示了地方法人金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量分類不準(zhǔn)確、違規(guī)發(fā)放貸款或核銷貸款、部分農(nóng)商行支農(nóng)支小力度不夠等問題。2023年2月，省政府召開會議，專題督辦此次審計發(fā)現(xiàn)問題整改。

發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用，深化金融改革

揭示問題、規(guī)范管理、促進改革要一體推進，才能更好發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。該廳著力關(guān)注從宏觀和戰(zhàn)略的高度、從行業(yè)體制機制等深層面加強后續(xù)研究，作出專業(yè)判斷、提出專業(yè)建議。

《政府性融資擔(dān)保公司風(fēng)險聚積》等審計專報接續(xù)呈送省委、省政府，為黨委、政府提供決策參考。近10年來，該廳通過金融審計，報送審計情況專報和綜合報告等16份，省領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示等40余次，促進金融服務(wù)回歸本源，著力破解小微企業(yè)融資難融資貴問題。如今，我省優(yōu)化金融服務(wù)形成新局面，小微企業(yè)發(fā)展實力更勁、勢頭更足。

推動金融領(lǐng)域體制機制更加完善。2020年，在政府性融資擔(dān)保公司審計中，省領(lǐng)導(dǎo)批示9次，省監(jiān)察委員會首次開具監(jiān)察建議書，要求地方金融監(jiān)管部門開展專項清查整治。各地政府紛紛建立完善資本金補充、風(fēng)險補償、保費補貼及業(yè)務(wù)獎補機制，地方金融監(jiān)管局出臺一批重要規(guī)章制度。2022年，圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟主題，該廳總結(jié)湖北銀行創(chuàng)造性開展科技金融服務(wù)的做法，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求推廣經(jīng)驗做法，完善科技金融體制機制，推動科技創(chuàng)新及實體經(jīng)濟發(fā)展。

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