極目新聞記者龐正

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近日，湖北省公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況，截至2023年2月底，66項整改任務，已完成整改39項，其余27項均達到序時進度要求。督察期間交辦的3103件信訪件，已辦結3034件。

對72名責任人進行追責問責

2021年8月31日至9月30日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對湖北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2021年12月13日反饋督察報告，同時移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索。

湖北省堅決扛起生態(tài)大省政治責任，將督察整改作為重大政治任務、重大民生工程抓緊抓實。截至2023年2月底，66項整改任務，已完成整改39項，其余27項均達到序時進度；督察期間交辦的3103件信訪件，已辦結3034件；移交的5個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索，已按照干部管理權限和相關程序實施了追責問責，并按要求對外公開。共對33個責任單位、72名責任人進行追責問責，其中廳局級6人、縣處級28人、鄉(xiāng)科級及以下38人；給予黨紀政務處分30人，誡勉25人，采取責令書面檢查、組織調整等方式問責17人。

湖北省以督察整改為契機，持續(xù)抓好污染防治攻堅、長江大保護、碳達峰碳中和等重點工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動美麗湖北建設邁出堅實步伐。2022年，全省國考城市優(yōu)良天數(shù)比率82.4%，PM2.5濃度均值36.3微克/立方米，6個重點城市達到環(huán)境空氣質量二級標準；國控考核斷面（水域）優(yōu)良水體比例94.2%，優(yōu)于國家下達目標1.1個百分點，長江干流湖北出境水質持續(xù)保持Ⅱ類，丹江口水庫水質保持在Ⅱ類以上；土壤環(huán)境總體安全可控，地下水水質優(yōu)于全國平均水平；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.3%，總量居全國第七位，增速高于全國1.3個百分點，高技術制造業(yè)增加值同比增長21.7%，高質量發(fā)展態(tài)勢更加鞏固。

整治長江入河排污口9067個

湖北切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快長江入河排污口整治，累計整治完成排污口9067個。率先在長江流域開展省域總磷排放總量控制，累計實現(xiàn)重點工程減排量1339.47噸。加強湖泊保護，全省列入保護名錄的755個湖泊已全部完成保護規(guī)劃批復，洪湖等五大湖泊退垸還湖244.97平方公里。加快補齊生活污水收集處理短板，2022年以來新增污水處理能力65.5萬立方米/日，新建改造污水管網(wǎng)約1315公里。大力實施空氣質量改善行動，開展5個輪次大氣污染防治攻堅幫扶?；就瓿蓡螜C裝機容量20萬千瓦及以上火電燃煤機組超低排放改造。有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作。2022年完成綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點面積180余萬畝，指導科學選肥用肥，持續(xù)推進農(nóng)藥減量化行動。

大力實施長江高水平保護十大攻堅提升行動和長江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長十大行動。將全省劃分為長江干流、漢江、清江3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，確定流域綜合治理的“底圖單元”和安全管控的“負面清單”。嚴格落實“十年禁漁”，率先實行長江漢江流域禁捕退捕。大力開展生態(tài)環(huán)境修復，治理修復長江干支流10公里范圍內廢棄露天礦山326個、面積3.51萬畝，成功申報長江荊江段及洪湖流域山水林田湖草沙一體化保護修復工程項目。

印發(fā)《關于加強磷石膏綜合治理促進磷化工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》，推動系統(tǒng)化治理、集群化布局、綠色化轉型、高端化發(fā)展。出臺全國首部磷石膏污染防治地方性法規(guī)《湖北省磷石膏污染防治條例》，發(fā)布全國首個磷石膏無害化綜合處理技術規(guī)程，出臺磷礦開采行業(yè)水污染物排放地方標準。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作。制定《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》，加快構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展體系。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快推進近零碳排放區(qū)示范工程試點建設。持續(xù)深化碳交易試點工作，2014年4月2日至2022年12月31日，湖北碳市場配額二級市場累計成交3.61億噸，成交額86.87億元，繼續(xù)保持全國前列。

“1+1+1+N”體系促督察整改

據(jù)了解，為切實做好督察整改工作，湖北省對標對表督察報告，將整改任務逐一明確責任主體，逐條逐項研究制定整改目標、措施及完成時限；各市（州）和省直有關部門進一步細化具體整改措施，省紀委監(jiān)委機關制定問責方案，構建全省“1+1+1+N”（1個總體方案、1張措施清單、1個問責方案、N個具體方案）整改方案體系，明確時間表、路線圖。

印發(fā)督察整改總體工作安排，有計劃、有重點、分步驟推進督察整改工作。建立“每周盯辦、每月調度、雙月交賬”集中整改工作機制，開發(fā)運用湖北省生態(tài)環(huán)境保護督察信息管理系統(tǒng)，定期調度、匯總、分析整改進展情況。制定驗收銷號計劃，逐項明確督察整改省級牽頭驗收單位。

出臺《湖北省貫徹落實〈中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法〉的具體措施（試行）》，對督察整改工作各階段、各環(huán)節(jié)程序及要求進行全面規(guī)范和明確。印發(fā)《關于配合保障中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的具體措施》《湖北省生態(tài)環(huán)境保護督察實施辦法》《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)范》，構建“省級督察、專班督導、派駐監(jiān)察”的督察監(jiān)察制度體系，形成發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、解決問題的閉環(huán)管理。

下一步，湖北省將更好統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全，全面完成督察反饋問題整改，推動加快實現(xiàn)綠色崛起，健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，持之以恒推進生態(tài)省建設，努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)。

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