孝昌縣衛(wèi)店鎮(zhèn)把解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，當(dāng)成化解信訪積案的“總鑰匙”“門把手”，創(chuàng)新推出多方聯(lián)動(dòng)、多元化解的“小夏說法”矛盾糾紛化解“一站式”工作平臺(tái)，以為民情懷將基層矛盾化解于微末，助力共同締造。

“有矛盾找警察”，是很多基層群眾遇到問題的解決辦法。然而，實(shí)際過程中，由于職權(quán)不同，并不是所有問題民警都能解決。

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“派出所是化解群眾矛盾最前沿的部門，但是很多涉及到的糾紛和專業(yè)問題，有的時(shí)候我們也不能給群眾提供專業(yè)性的答復(fù)?！毙⒉h衛(wèi)店鎮(zhèn)派出所民警夏亮說。

2021年底的一件事情，直接推動(dòng)了“小夏說法”模式的成形。衛(wèi)店鎮(zhèn)南新村村民彭衛(wèi)東、彭人連兩家是鄰居，因?yàn)樯瞵嵤?，兩家常有口角。彭衛(wèi)東家的老宅基地年久失修早已廢棄，且地勢較低，彭人連及周邊幾家人的雨水順勢從老屋排放。2021年底的一次爭執(zhí)，讓矛盾激化，彭衛(wèi)東一氣之下給老宅基地做了個(gè)圍墻，直接導(dǎo)致彭人連等周邊幾家人的雨水無處排放。

“開始是兩家人爭，后來是好幾家人爭，爭的時(shí)間蠻長?！毙l(wèi)店鎮(zhèn)南新村村民彭澤民回憶。

“其實(shí)是個(gè)蠻小的事，但是天天到村里，到鎮(zhèn)上司法所、派出所鬧，情緒都很激動(dòng)。”衛(wèi)店鎮(zhèn)南新村黨總支副書記、紀(jì)檢委員許義說。

鎮(zhèn)司法所、派出所各自、多次入戶調(diào)解，雙方當(dāng)事人卻互不相讓，矛盾越演越烈。

“當(dāng)事人當(dāng)時(shí)是先后找到派出所、司法所，我們派出所和司法所分別對這件事情進(jìn)行調(diào)解，但是調(diào)解沒有結(jié)果。”據(jù)夏亮介紹。

于是，兩個(gè)單位一合計(jì)：“為什么不聯(lián)合解決問題？”

“后來我們想了一想，搞一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，然后跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，我們就聯(lián)合司法所一起對這件事情進(jìn)行調(diào)解?！毕牧琳f，最終，在兩部門的聯(lián)合調(diào)解下，雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)，形成解決問題的意見，并同意新修排水渠。

“得益于聯(lián)合辦公，群眾的問題得到了圓滿的解決，大家都非常滿意?！毙l(wèi)店鎮(zhèn)南新村黨總支書記、村委會(huì)主任彭國東說。

“這個(gè)案子推動(dòng)了聯(lián)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行?！毕牧琳f，這一事件的成功解決，讓鎮(zhèn)里堅(jiān)定了多方聯(lián)動(dòng)、多元化解的工作方式，并形成工作機(jī)制。

2022年1月，“小夏說法”工作室正式授牌成立，團(tuán)隊(duì)義務(wù)調(diào)解員由民（輔）警、司法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪干部、專業(yè)部門執(zhí)法人員、村干部、“兩代表一委員”、資深律師等組成。

“我們就想辦法通過和國土、司法、綜治這些部門聯(lián)合起來一起做群眾工作，這樣既從法律層面有專業(yè)性，又得到了群眾的認(rèn)可。”夏亮介紹，“小夏說法”工作室最大限度的整合了資源，探索出基層治理的新方法、新手段。

“這種辦法我們認(rèn)為行之有效之后，逐漸想把它形成一種機(jī)制，達(dá)到快速化解矛盾的目的?！毕牧琳f。

村莊是基層治理體系的基本單元，是村民共同的家園。衛(wèi)店鎮(zhèn)把基層社會(huì)治理融入共同締造，把群眾滿不滿意作為評判成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，用心用情辦實(shí)事、解難題，共同建設(shè)美好家園。

2022年底，因不滿新建公廁，衛(wèi)店鎮(zhèn)雙錢村村民武某一腳踢斷了廁所內(nèi)一根水管，損害了村集體的利益。接到報(bào)警，衛(wèi)店派出所迅速出警。得知是糾紛引起的簡單警情，衛(wèi)店派出所“小夏說法”工作室主動(dòng)上門調(diào)解。

衛(wèi)店鎮(zhèn)雙錢村黨總支書記、村委會(huì)主任安祥兵說，通過“小夏說法”工作室調(diào)解，這個(gè)村民認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)向施工方進(jìn)行了賠償。

“小夏說法”工作模式按照“家庭、林地、鄰里、情感、消費(fèi)、勞資、項(xiàng)目、交通”等8大類劃分責(zé)任歸屬，綜合運(yùn)用上門調(diào)解、巡回調(diào)解、預(yù)約調(diào)解、視頻調(diào)解、聯(lián)動(dòng)調(diào)解等五種方式，變矛盾糾紛由碎片化被動(dòng)托底為集約化主動(dòng)作為，著力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社會(huì)治理體系。

“近年來，衛(wèi)店鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，并結(jié)合共同締造理念，緊扣‘五個(gè)三’平安建設(shè)工作機(jī)制，不斷完善深化‘小夏說法’一站式矛盾糾紛排查化解社會(huì)治理模式，讓新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在我鎮(zhèn)落地生根，基本實(shí)現(xiàn)了‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’的綜治工作目標(biāo)，營造了我鎮(zhèn)社會(huì)大局向穩(wěn)向好的良好局面?！毙l(wèi)店鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員厲寶成說。

自“小夏說法”工作室成立以來，共開展法律宣傳48場次，各類矛盾糾紛化解率由之前的60%上升到98%，“小夏說法”一站式矛盾糾紛排查化解社會(huì)治理模式在全縣推廣。

（湖北日報(bào)客戶端 通訊員汪海蓮 于德鑫）

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