小切口改革|江岸區(qū)法院“訴前鑒定+多元解紛”打通糾紛化解快車道
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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員鄭雅曼)“法官幫我們省下了高額鑒定費,還這么快就解決了我的‘官司’,真心為你們點贊?!苯?,拿到司法確認書的王某,對二七法庭傾心調解化糾紛表示感謝。
王某住院期間發(fā)生骨折,他認為是醫(yī)院護理治療不當導致,但醫(yī)院初步調查后認為診療規(guī)范。因協商未果,王某投訴至江岸區(qū)衛(wèi)健局,區(qū)衛(wèi)健局根據與區(qū)法院、區(qū)司法局建立的三方聯動醫(yī)療糾紛“訴前鑒定+多元化解”機制,迅速啟動醫(yī)療風險等級研判預警監(jiān)測,認為有調解基礎,遂將案件導入人民法院調解平臺,并同步移交至區(qū)司法局下設的醫(yī)療糾紛調解委員會,三方聯動開展訴前調解。
經研判,糾紛產生的根源在于王某骨折的原因尚未明確,為實質性化解矛盾,承辦法官與調解員、衛(wèi)健局工作人員共同“想法子”。
征得醫(yī)患雙方同意后,首先由院方組織人員開展專家會診,對醫(yī)療行為進行自評,隨后啟動三方聯席會議,從區(qū)司法局與區(qū)衛(wèi)健局聯合建立的專家?guī)熘谐檫x權威醫(yī)學專家對醫(yī)療行為進行評估。最終,經充分核查,確認王某骨折系因第三方護理人員未盡到注意義務導致,“零成本”找到問題癥結,法官據此判定法律責任,聯合醫(yī)調委促成雙方達成調解,并于當日進行司法確認。
在另外一起機動車交通事故責任糾紛中,趙某與周某發(fā)生交通事故,經交通大隊認定周某承擔全部責任。周某駕駛的小型汽車在保險公司投保了交強險和商業(yè)三責險,但因保險公司對趙某的傷情存在異議,賠償未果。趙某遂訴至法院,要求保險公司和周某賠償醫(yī)療費、后續(xù)治療費。
該案分流至立案庭訴前調解團隊后,經過溝通,調解員了解到爭議焦點在于趙某的傷情未進行鑒定,交通事故對其造成的損失無法確定。承辦法官研判后認為確有必要通過鑒定確定賠償金額,于是多次向各方建議并詳細解讀了“訴前鑒定+訴前調解+司法確認”新模式,“鑒定了你才能知道到底有多少損失,而且即便調解不成,鑒定意見在之后的訴訟中也是有效的?!背修k法官對趙某解釋道。最終,經過多輪釋法明理,各方當事人同意訴前鑒定,調解團隊根據鑒定意見促成各方達成調解并進行司法確認。
據介紹,“建立訴前鑒定與訴前調解、訴訟審判銜接機制”試點項目,是江岸區(qū)法院以“小切口”改革推動營商環(huán)境“大變化”的改革試點事項之一。該機制以有效縮短涉及鑒定類糾紛的訴訟成本為目標,針對符合條件案件,若確有需要鑒定意見予以證明的待證事實,經當事人申請、相對方利害關系人同意,在訴前調解階段進行鑒定,并將鑒定意見作為調解、和解、訴訟的依據。
該機制既有利于引導當事人預判訴訟風險,輔助訴前調解團隊選擇最有效的調解方法,提升訴源治理效能;對于訴前調解不成的案件,也能為后續(xù)訴訟打下良好的基礎,促進案件審理提質增效。
這兩起糾紛的成功化解,充分展現了“訴前鑒定與訴前調解、訴訟審判銜接機制”的能動作用。下一步,江岸區(qū)法院將進一步加強探索,完善工作機制,推動訴前鑒定和多元解紛深度融合,為市場主體提供更加快捷、高效的解紛方案,以更加優(yōu)質的司法服務護航市場主體健康發(fā)展。
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