農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量。記者近期在吉林、江西、甘肅、湖南等地調(diào)研了解到，近年來，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率不斷提升，但部分農(nóng)機(jī)故障率高、農(nóng)機(jī)維修不及時(shí)、維修成本高、農(nóng)機(jī)手難尋等問題多發(fā)，局地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口大，部分農(nóng)機(jī)“傍大牌”現(xiàn)象擾亂農(nóng)機(jī)市場。受訪人士認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分矛盾突出，建議從農(nóng)機(jī)研發(fā)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)等方面提升農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量。

農(nóng)機(jī)使用“鬧心事”多

近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升明顯，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%，小麥、水稻、玉米三大糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。記者近期在吉林、江西、甘肅等地了解到，今年以來，農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)也有不少“鬧心事”。

部分農(nóng)機(jī)故障率高。在吉林省長春市九臺區(qū)興隆鎮(zhèn)，德強(qiáng)種植業(yè)家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人潘丙國去年購置了一臺60馬力的拖拉機(jī)，使用一年多時(shí)間，多次出現(xiàn)燒機(jī)油、冒黑煙、發(fā)動機(jī)馬力不足等故障。潘丙國介紹，今年5月份春耕時(shí)，拖拉機(jī)因?yàn)楣收蠠o法正常使用，幸虧租到一臺拖拉機(jī)播種，險(xiǎn)些耽誤了農(nóng)時(shí)。期間，他與農(nóng)機(jī)廠家多次協(xié)調(diào)維修，但是故障依然存在。

售后農(nóng)機(jī)服務(wù)“斷檔”現(xiàn)象突出。湖南沃田農(nóng)業(yè)裝備有限公司總經(jīng)理嚴(yán)岳云介紹，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家售后“斷檔”現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，“老機(jī)器停產(chǎn)后，相關(guān)配件就會停產(chǎn)，即使兩年前購買的農(nóng)機(jī)，在市面上可能都找不到配件。”山西部分縣區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商反映，近幾年他們已經(jīng)有五六種代理的農(nóng)機(jī)被淘汰了。此外，農(nóng)機(jī)銷售半徑大、服務(wù)半徑小，部分農(nóng)機(jī)裝備配件通用率低，也會導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修不及時(shí)、維修成本高，一些新型農(nóng)機(jī)存在“無人修”的窘境。

“買農(nóng)機(jī)容易請機(jī)手難”。江西省高安市種糧大戶丁旦成立的農(nóng)機(jī)隊(duì)共有31臺農(nóng)機(jī)、22位農(nóng)機(jī)手，大部分農(nóng)機(jī)手是“95后”。“去年農(nóng)機(jī)隊(duì)有3人離職，有的覺得務(wù)農(nóng)辛苦，也有的認(rèn)為工作不體面。”丁旦說，現(xiàn)在買農(nóng)機(jī)容易，請農(nóng)機(jī)手難，留住農(nóng)機(jī)手更難。人員流動性高導(dǎo)致農(nóng)機(jī)隊(duì)規(guī)模難以進(jìn)一步擴(kuò)大。

農(nóng)機(jī)停車“一位難求”。江西省豐城市拖船鎮(zhèn)城頭村種糧大戶李春平家里有旋耕機(jī)、插秧機(jī)、無人機(jī)等十幾臺農(nóng)機(jī)，價(jià)值200多萬元。“現(xiàn)在，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場往往都有十幾臺農(nóng)機(jī)。”李春平說，但是由于缺乏“停車位”，他周邊很多農(nóng)戶只能找空地將旋耕機(jī)、收割機(jī)等大型機(jī)械露天放置。“這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)折舊也很快，往往兩三年就要換一批。”

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分矛盾突出

業(yè)界人士認(rèn)為，農(nóng)機(jī)使用“鬧心事”多，凸顯農(nóng)機(jī)使用在不同地域、不同環(huán)節(jié)、不同機(jī)械品種等仍存“堵點(diǎn)”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展地域分布不平衡。記者從甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，2020年甘肅農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到61.8%，仍比全國低9.1個百分點(diǎn)，省內(nèi)有白銀、定西、天水、隴南等6個市州綜合機(jī)械化率低于60%。從農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)來看，玉米收獲、馬鈴薯聯(lián)合收獲、果品施肥采摘和畜牧養(yǎng)殖等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化率都在30%以下。

配套設(shè)施、管理服務(wù)等保障不完善。近年來，東北地區(qū)興起了秸稈覆蓋免耕播種的保護(hù)性耕作技術(shù)，一些種糧大戶采取寬行和窄行兩種壟距進(jìn)行播種，但秋收時(shí)收割機(jī)的割臺壟距是固定的，造成部分玉米損耗。“每坰地(一坰地約15畝)損失玉米逾千斤，保護(hù)性耕作增產(chǎn)的部分又損失掉了。”吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)子薦家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人李艷紅說。江西省贛州市興國縣種糧大戶邱軍今年共流轉(zhuǎn)了1012畝農(nóng)田。他介紹，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上是最大的堵點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后，田地深淺不一、機(jī)耕道不夠緊實(shí)等導(dǎo)致農(nóng)機(jī)容易下陷，兩個月前的春耕，他額外花費(fèi)1萬多元專門平整了土地。

此外，部分種糧大戶、合作社負(fù)責(zé)人反映，農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)智能化信息化發(fā)展滯后、土地碎片化、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社空白等問題影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

局地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口大。記者從甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，2020年甘肅省農(nóng)機(jī)市場需求呈爆發(fā)式增長，形成缺口資金4.1億元。2021年中央下達(dá)甘肅省補(bǔ)貼資金3.32億元，難以滿足2020年資金缺口，2021年甘肅省農(nóng)機(jī)購買者將面臨“無錢辦補(bǔ)”的問題。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展需從供給側(cè)發(fā)力

受訪人士建議從供給側(cè)發(fā)力，鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。

首先，鼓勵農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新。受訪人士建議加大農(nóng)業(yè)機(jī)械重要裝備的研發(fā)力度，鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)針對不同地域、不同作物、不同環(huán)節(jié)的需求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，推動農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新。同時(shí)，逐步降低技術(shù)相對落后的農(nóng)用機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，將部分技術(shù)落后、低價(jià)值的農(nóng)用機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。此外，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場模仿、抄襲等“傍大牌”行為，保護(hù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的積極性。

其次，培育壯大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體。江西省萬年縣農(nóng)機(jī)局局長熊翔等建議，以社會化服務(wù)項(xiàng)目為載體，積極培育一批機(jī)具配置合理，管理運(yùn)行高效，能夠提供全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)的市場主體，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社示范社的示范帶動作用。同時(shí)，大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。

最后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)。東北黑土地保護(hù)與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李社潮認(rèn)為，基層并不缺農(nóng)機(jī)專家，但是既懂原理，又懂實(shí)踐的專家不多，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)民實(shí)際需求出現(xiàn)脫節(jié)。建議農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)要理論結(jié)合農(nóng)民應(yīng)用實(shí)際，組織學(xué)習(xí)的方式要變，要更加靈活。

(記者 王朋 熊家林 薛欽峰 周勉)

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