重磅!廈門印發(fā)通知!-全球百事通
元宵佳節(jié)之際?
廈門又派發(fā)“政策大禮包”?
(相關(guān)資料圖)
劃重點(diǎn)
進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模至300億元;?
免收中小微企業(yè)增信基金服務(wù)費(fèi);?
延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策;?
增產(chǎn)工業(yè)企業(yè)最高可獲100萬元獎(jiǎng)勵(lì);?
對(duì)零售增長達(dá)到一定條件的企業(yè)給予最高600萬元獎(jiǎng)勵(lì);?
加大旅行社責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助;?
提高企業(yè)境外參展補(bǔ)助;?
免費(fèi)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公益服務(wù)……?
廈門市政府2月5日印發(fā)出臺(tái)《廈門市關(guān)于大力提振市場信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好若干措施》(簡稱《若干措施》)推出8方面26條政策措施
聚焦政策實(shí)施效果和市場主體關(guān)切,落實(shí)一批國家新出臺(tái)的政策,延續(xù)一批執(zhí)行效果好的措施,加碼和新出臺(tái)一批,有利于提升企業(yè)競爭力的促發(fā)展舉措。
根據(jù)測算《若干措施》預(yù)計(jì)可釋放政策紅利超56億元<
全文來了
廈門市關(guān)于大力提振市場信心?
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及省委和市委工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),大力實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng),搶機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢、挖潛力,著力提振市場信心,全力推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下措施。
一、持續(xù)加大財(cái)稅支持力度
1.全面落實(shí)國家增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;自2023年1月1日至2023年12月31日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。?
2.全面落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,按照50%的稅額減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024年12月31日。?
3.優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新基金。擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新基金惠及面,進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模至300億元,固定資產(chǎn)融資貸款比例從最高70%提高至80%。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金融資租賃子基金,對(duì)符合條件的企業(yè)開展售后回租或直租等融資租賃業(yè)務(wù),單家企業(yè)租賃業(yè)務(wù)存續(xù)金額最高5000萬元。?
4.繼續(xù)減免增信基金服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)中小微企業(yè)擴(kuò)大有效投資,繼續(xù)延長增信基金免收服務(wù)費(fèi)政策,即對(duì)2023年1月1日至2023年6月30日申請(qǐng)?jiān)鲂呕鸬闹行∥⑵髽I(yè)免收增信基金服務(wù)費(fèi)。?
5.建立面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額執(zhí)行情況書面報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能,綜合運(yùn)用預(yù)留采購份額、評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠等措施支持中小企業(yè)參與政府采購。?
二、強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持
6.加大對(duì)中小微企業(yè)的金融支持。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用,至2023年6月底,按轄區(qū)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持。支持金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)餐飲、零售、文化旅游、交通物流、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)的支持力度。設(shè)立首貸續(xù)貸專項(xiàng)增信子基金,對(duì)符合條件的小微企業(yè)首貸貸款予以1%貼息。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)貸款延期還本付息的支持,對(duì)于因疫情影響暫時(shí)遇困的到期小微企業(yè)貸款(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與借款人按照市場化、法治化原則共同協(xié)商延期還本付息,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款分類,不影響征信記錄。?
7.做好市場主體金融服務(wù)。用好“首貸續(xù)貸服務(wù)中心”“銀稅互動(dòng)”等各類線上線下金融服務(wù)平臺(tái)。依托廈門市信易貸平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,豐富企業(yè)“信用畫像”,依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),提升中小微企業(yè)獲貸成功率。?
8.優(yōu)化多層次資本市場融資功能。聚焦“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力支持“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃、行業(yè)龍頭等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。落實(shí)上市服務(wù)“綠色通道”。積極探索區(qū)域性股權(quán)市場與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)綠色通道審查機(jī)制,支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北京證券交易所掛牌上市直聯(lián)機(jī)制,大力支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)掛牌、上市。?
9.提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)效能。支持推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立健全能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極與銀行開展“見貸即擔(dān)”批量業(yè)務(wù)合作,聚焦支小支農(nóng)主業(yè),為符合條件的企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不超過1%,取消反擔(dān)保要求,并根據(jù)本市有關(guān)扶持政策進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。?
三、加大援企崗位力度
10.延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。落實(shí)國家和省有關(guān)優(yōu)惠政策,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2023年4月30日。?
11.支持企業(yè)運(yùn)用“用工調(diào)劑”機(jī)制和政策解決短期用工問題。2023年第一季度,通過市人社局“i就業(yè)”企業(yè)用工調(diào)劑平臺(tái)調(diào)劑用工10人(含)以上且用工時(shí)間1個(gè)月(含)以上的,按照調(diào)劑人數(shù),分別給予雙方企業(yè)500元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。市外調(diào)劑到本市的,可由本市企業(yè)代為申請(qǐng)。?
12.發(fā)放新招職工以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。支持企業(yè)招工用工,企業(yè)2023年第一季度自主招收首次來廈就業(yè)或本市新成長的勞動(dòng)力,辦理就業(yè)登記、繳交社保費(fèi)滿3個(gè)月的,按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。?
四、全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)
13.鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。2023年第一季度工業(yè)產(chǎn)值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì),其中,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)單季度獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。2023年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)以2000萬元作為基數(shù)。?
五、加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)
14.支持舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)。策劃舉辦“2023年廈門消費(fèi)節(jié)”系列活動(dòng),聚焦熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域和新消費(fèi)場景,組織開展系列促消費(fèi)主題活動(dòng),對(duì)2023年擴(kuò)大消費(fèi)成效顯著的區(qū)給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。自2023年1月1日至2023年12月31日期間,支持商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)或本地主流媒體單位等組織舉辦家電、汽車、餐飲、老字號(hào)等熱點(diǎn)商品或主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),單個(gè)活動(dòng)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。?
15.進(jìn)一步擴(kuò)大熱點(diǎn)商品消費(fèi)。支持汽車(含新能源車)、二手車、家電等熱點(diǎn)商品擴(kuò)大消費(fèi),對(duì)零售增長達(dá)到一定條件的企業(yè)給予最高600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。?
16.發(fā)放電子消費(fèi)券。市、區(qū)安排2500萬元財(cái)政資金自2023年1月1日至2023年2月28日期間通過線上平臺(tái)發(fā)放電子消費(fèi)券,營造節(jié)日氛圍。?
17.鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體委托旅行社開展黨建、公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展等活動(dòng)。自2023年1月1日至2023年12月31日期間,支持旅行社按照相關(guān)規(guī)定承接職工療休養(yǎng)、春秋游等工會(huì)活動(dòng)。對(duì)委托旅行社承辦的業(yè)務(wù),在相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi),可以憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。?
18.進(jìn)一步豐富我市研學(xué)旅行內(nèi)容和業(yè)態(tài)。將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)大中專院校、社會(huì)組織、家庭開展研學(xué)旅行活動(dòng),支持旅行社開發(fā)研學(xué)旅行產(chǎn)品。?
19.加大旅行社責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)已投保2023年度旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的旅行社,給予基本險(xiǎn)保費(fèi)50%一次性補(bǔ)助,每家補(bǔ)助最高不超過5萬元。?
六、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展
20.優(yōu)化調(diào)整本市商品住房預(yù)售許可工程形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)。2021年1月1日后新出讓土地的商品住房項(xiàng)目,在2023年12月31日前申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可的,工程形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:(1)7層以下(含7層)的,已完成主體工程2層以上;(2)8層(含8層)至20層(含20層)的,在《廈門市商品房預(yù)售管理規(guī)定》要求的標(biāo)準(zhǔn)上減5層,且至少完成主體工程2層以上;(3)21層以上(含21層)的,已完成主體結(jié)構(gòu)工程的四分之一以上。安置型商品房項(xiàng)目和采用裝配式建造的商品住房項(xiàng)目,預(yù)售許可工程形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)為完成基礎(chǔ)工程到標(biāo)高±0.000。?
21.支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放,支持開發(fā)貸款等存量融資合理展期。支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)上市公司利用資本市場支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的股權(quán)融資政策,開展再融資、并購重組及配套融資。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司加入交易所債券市場民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃和銀行間債券市場民營企業(yè)債券融資支持工具,央地合作增信共同支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券。?
七、著力穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口
22.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障。支持中國信保廈門分公司適度降低費(fèi)率,提升限額滿足率,加大對(duì)企業(yè)出運(yùn)前保險(xiǎn)、國內(nèi)信用保險(xiǎn)承保支持力度,并提升理賠效率和服務(wù)水平。對(duì)符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)加大限額支持力度。繼續(xù)給予小微外貿(mào)企業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保支持。探索跨境電商信保服務(wù)產(chǎn)品,為跨境電商賣家、服務(wù)商提供全鏈條風(fēng)險(xiǎn)保障。?
23.支持企業(yè)參展開拓國際國內(nèi)市場。提高企業(yè)境外參展補(bǔ)助,對(duì)2023年上半年外貿(mào)企業(yè)赴境外參展,展位費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到A類25000元,B類20000元;參展人員費(fèi)用補(bǔ)助提高為A類10000元,B類5000元。對(duì)2023年上半年參加香港重要展會(huì)(展會(huì)以白名單方式明確),展位費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為18000元,參展人員費(fèi)用補(bǔ)助提高為2500元。??
八、優(yōu)化提升政府服務(wù)
24.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)服務(wù)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站作用,免費(fèi)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與預(yù)警分析等公益服務(wù),免費(fèi)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、法律咨詢、政策解答等業(yè)務(wù)咨詢并出具咨詢意見,指導(dǎo)中小微企業(yè)運(yùn)用好政府政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。?
25.加強(qiáng)惠企法律服務(wù)。依托海絲中央法務(wù)區(qū)國際商事海事法律咨詢平臺(tái),發(fā)揮律師顧問團(tuán)專業(yè)優(yōu)勢,以開展法律宣講、組織“法治體檢”、提供合規(guī)服務(wù)等形式,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法律服務(wù)需求,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難題。?
26.開展信用信息修復(fù)服務(wù)。落實(shí)國家關(guān)于信用信息修復(fù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,做好與國家公共信用信息中心的協(xié)同聯(lián)動(dòng),規(guī)范開展信用網(wǎng)站信用信息修復(fù),及時(shí)移出或終止公示按規(guī)定糾正失信行為的企業(yè)相關(guān)失信信息,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。?
本措施由各責(zé)任單位按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。各責(zé)任單位要大力推行政策“免申即享”“即申即享”,簡化政策兌現(xiàn)流程,確保本措施精準(zhǔn)便捷直達(dá)企業(yè),盡快盡早充分釋放政策紅利。?
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日。具體政策措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定。實(shí)施期間,如國家、省在扶持資金上另有規(guī)定的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。?
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