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極目新聞記者 劉冬莉

通訊員 李夢祥

卡還在，商家沒了；活動很劃算，商家不兌現(xiàn)。12月13日，極目新聞記者從湖北省宜昌市消費者委員會得知，針對消費者投訴的預付式消費“跑路坑民”亂象，宜昌市消委、市市場監(jiān)管局牽頭組織開展預付卡消費問題專項整治，努力營造安全放心消費環(huán)境，助力宜昌打造區(qū)域性消費中心，不斷提升消費者滿意度。

今年4月，宜昌市市場監(jiān)管局、宜昌市消委聯(lián)合商務、教育、文旅等7部門制定出臺《宜昌市預付式消費重點行業(yè)專項聯(lián)合整治工作方案》，對美容美發(fā)、體育健身、教育培訓、餐飲、商超5個重點行業(yè)實施重點整治。

宜昌市市場監(jiān)管人員向商家宣傳規(guī)范預付卡經營行為

“為規(guī)范商家預付卡發(fā)放，我們實行了發(fā)卡備案管理、備案公示制度、失信懲戒機制等多重舉措?！睋瞬邢嚓P負責人介紹，該市對未開業(yè)或開業(yè)未滿6個月的，嚴禁發(fā)售預付卡。商家取得備案后，由其負責人在《單用途發(fā)售信用承諾書》上簽名，連同備案憑證張貼在經營場所醒目位置，就經營行為、日常管理、停業(yè)注銷等事項向公眾作出公開承諾，接受消費者監(jiān)督。對“卷款跑路”等嚴重損害消費者權益的企業(yè)及其董事、監(jiān)事、經理等管理人員，實施市場禁入，限制其在轄區(qū)繼續(xù)開展經營活動。目前，宜昌市各級商務、文旅、科技等部門已備案5類發(fā)卡商家152家，已全部完成備案信息公示。

西陵區(qū)某商業(yè)管理公司，曾發(fā)行預付卡3938張，目前未全部兌付的預付卡398張。今年10月，因場地原因，該公司將不再經營賣場。商務部門快速反應，督促該企業(yè)在微信公眾號上發(fā)布停止售賣預付卡信息，并告知仍有余額的顧客前來兌付。

據悉，為避免預付卡消費糾紛，宜昌市對接銀行共同擬定三方存管協(xié)議，建立預付卡發(fā)售主體資金托管通道，要求發(fā)卡主體在托管銀行按規(guī)定比例繳存資金，一旦發(fā)卡主體經營異?；虺霈F(xiàn)消費糾紛，在市場監(jiān)管部門許可的情況下，啟用繳存資金賠付消費者。

同時，宜昌市已建成維權服務站點370個，發(fā)揮12315、12345等平臺的線索歸集作用，嚴格落實案件線索移送制度，不斷提升預付式消費訴求響應率、解決率、滿意率。高新區(qū)市場監(jiān)管局成功化解某兒童樂園關門引發(fā)的群體退費投訴，已為328人退費159360元。夷陵區(qū)市場監(jiān)管局組織某養(yǎng)生會所及30余名消費者進行了集中調處，為消費者挽回經濟損失16萬多元。截至目前，宜昌全市預付式消費專項整治期間引導125家發(fā)卡主體退出，各級各部門處置群體性投訴33件（其中50人以上群體性投訴6件），列入異常經營名錄57家，部門間移送違法線索53條，行政處罰立案３件。

（通訊員供圖）

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