中新網(wǎng)北京1月11日電 (記者 陳杭)北京市將建立河湖休養(yǎng)生息制度，依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況，研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖(河段)水庫一定時限的全面禁漁，并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問題。到2025年全市污水處理率達(dá)到98%，正常年景市內(nèi)五大流域(永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河)干流實現(xiàn)“流動的河”，民眾親水需求得到有效滿足。

北京市日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河(湖)長制工作的實施意見》，旨在全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持河(湖)長制治水工作機(jī)制和責(zé)任制，堅持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)的問題，堅持治水為民，堅持精治共治法治，以河(湖)長制為總抓手，強(qiáng)化總河長令引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，從河流整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，嚴(yán)守河道行洪安全底線和生態(tài)保護(hù)紅線，加快提升水治理現(xiàn)代化水平，不斷提高水生態(tài)健康水平，讓綠水青山成為大國首都的靚麗底色。

到2025年全市污水處理率達(dá)到98%

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意見提出，到2025年，北京市河(湖)長制治水工作機(jī)制更加完善，責(zé)任制體系進(jìn)一步夯實，水生態(tài)空間管控體系基本建立，水資源配置和水務(wù)公共服務(wù)水平大幅提升，水生態(tài)健康狀況持續(xù)改善，水環(huán)境問題基本根治，全市污水處理率達(dá)到98%，地表水國控斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例穩(wěn)步提升，劣Ⅴ類水體全面消除，正常年景市內(nèi)五大流域(永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河)干流實現(xiàn)“流動的河”，市民親水需求得到有效滿足。

到2035年，北京市水生態(tài)健康狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平明顯提高，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性大幅提升，水清岸綠、魚翔淺底的河湖景象持續(xù)呈現(xiàn)，首都河湖成為造福人民的幸福河湖，現(xiàn)代水治理體系基本建立。

實現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù)

意見明確，北京市強(qiáng)化水資源管理，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，健全完善水資源剛性約束指標(biāo)體系，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格水資源“取水、供水、用水、排水及非常規(guī)水源利用”全過程管理，強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水監(jiān)管。深入實施節(jié)水行動，全面壓實節(jié)水主體責(zé)任，做到“管生產(chǎn)必須管節(jié)水、管行業(yè)必須管節(jié)水、管城市運(yùn)行必須管節(jié)水”，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城市節(jié)水降損、綠化節(jié)水限額，不斷擴(kuò)大再生水、雨水收集利用。

同時，強(qiáng)化水生態(tài)治理。加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，根據(jù)水資源條件和功能分區(qū)要求，最大限度滿足河湖基本生態(tài)流量；科學(xué)認(rèn)識和處理地表水與地下水補(bǔ)排關(guān)系，實現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù)；加快首都水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高河湖水系連通性，維護(hù)河湖健康生命。

依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期

意見提出，北京市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束引導(dǎo)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖生態(tài)功能。

提升河湖棲息地生境多樣性和河湖生物多樣性，打通五大流域干流和重點(diǎn)支流水岸生物遷徙通道，規(guī)范放生行為，防治外來物種侵害。建立河湖休養(yǎng)生息制度，依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況，研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖(河段)水庫一定時限的全面禁漁，并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問題。

建設(shè)生態(tài)景觀廊道

意見明確，北京市強(qiáng)化河湖空間與濱水區(qū)域空間融合，提升濱水空間開放共享與管理服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)濱水空間活力。建設(shè)水城共融、林水相依的生態(tài)景觀廊道，構(gòu)建一批富含“生態(tài)、生活、生機(jī)”內(nèi)涵理念的城市活力空間，打造一批水岸經(jīng)濟(jì)帶。加快城市濱水慢行系統(tǒng)建設(shè)，依法合理布局河湖岸線便民服務(wù)配套設(shè)施，有序推動適宜河湖水域開展的水上冰上運(yùn)動，不斷滿足市民休閑運(yùn)動游憩需求。提升郊野河湖水生態(tài)品質(zhì)，打造近自然岸線，構(gòu)建清新明亮、藍(lán)綠交織的生態(tài)景觀帶，提高濱水空間的通達(dá)性、宜居性。

提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治

意見提出，北京市完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全跨省市界重點(diǎn)流域管理工作聯(lián)席會議機(jī)制，重點(diǎn)推動官廳水庫、密云水庫水源保護(hù)。充分發(fā)揮海河流域省級河湖長聯(lián)席會議機(jī)制作用，強(qiáng)化與相鄰省市河長制辦公室的工作對接，統(tǒng)籌確定目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，推動流域信息共享，提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治水平。

健全區(qū)域協(xié)同機(jī)制。按照流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理要求，統(tǒng)籌確定跨界河湖不同區(qū)域的功能定位和保護(hù)目標(biāo)。市級層面統(tǒng)籌跨區(qū)界河湖管理保護(hù)，區(qū)級層面統(tǒng)籌跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)界河湖管理保護(hù)，明確上下游、左右岸、干支流管理保護(hù)責(zé)任。(完)

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