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“快看，江豚！”近年來(lái)，在長(zhǎng)江宜昌等江段，長(zhǎng)江江豚成群結(jié)隊(duì)躍出水面的情景，不時(shí)上演。

共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。湖北檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，與相關(guān)行政單位協(xié)作配合，持續(xù)深化長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，完善長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境案件辦理機(jī)制。5年來(lái)，省檢察機(jī)關(guān)依法起訴非法采礦、盜伐林木、非法捕撈等犯罪9119人，立辦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件1.47萬(wàn)件。其中2022年，全省檢察機(jī)關(guān)立辦長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件3108件，督促恢復(fù)治理水域1300畝，清理長(zhǎng)江干支流河道86.9公里。

長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要全流域共同發(fā)力、協(xié)同治理。為此，湖北省檢察院統(tǒng)籌謀劃上下游、左右岸、干支流、堤內(nèi)外系統(tǒng)治理。

2022年6月，重慶市檢察院第二分院向恩施州檢察院移送長(zhǎng)江流域相關(guān)公益訴訟線索，共同商議，推進(jìn)聯(lián)合辦理。

渝東北與鄂西相連，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障，生態(tài)區(qū)位十分關(guān)鍵。為此，湖北省恩施州檢察院、重慶市檢察院第二分院聯(lián)合簽署了《關(guān)于建立長(zhǎng)江流域（三峽庫(kù)區(qū)）跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》。在此之前，我省十堰、荊州、黃岡、隨州等地分別與相鄰省份的市縣檢察院建立了長(zhǎng)江流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，共筑長(zhǎng)江干支流生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。

船舶拆解污染問(wèn)題一直是水生態(tài)治理的難點(diǎn)，如何既有效維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，又推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展？湖北省檢察院積極推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的水生態(tài)檢察模式，以水生態(tài)治理帶動(dòng)和推進(jìn)綠色發(fā)展。

2022年初，宜昌市葛洲壩檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，某船務(wù)有限公司未依法辦理拆船環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)即開展對(duì)廢舊船只的拆解工作。船舶拆解產(chǎn)生的廢棄物對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境存在污染風(fēng)險(xiǎn)。該院迅速介入，向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門嚴(yán)禁私自拆解報(bào)廢船舶的行為，幫助企業(yè)建章立制、堵塞漏洞。整改過(guò)程中，該船務(wù)公司做出了積極參與長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)，實(shí)行轉(zhuǎn)型發(fā)展的承諾。整改后，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)更規(guī)范。

該案并非個(gè)案，針對(duì)船舶拆解，廢油、油漆嚴(yán)重污染問(wèn)題，湖北檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)26家修造、拆船企業(yè)環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題立辦公益訴訟案件62件。在辦理具體案件中，督促水生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，積極與相關(guān)部門協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型整改，解決了一批船舶污染具體問(wèn)題。

推動(dòng)生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)綠色發(fā)展，湖北檢察機(jī)關(guān)一直進(jìn)行探索實(shí)踐。2022年12月27日，由十堰市人民檢察院提起的我省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案公開開庭審理。檢察機(jī)關(guān)訴請(qǐng)判令被告杜某賠償生態(tài)功能損失費(fèi)4926元用于購(gòu)買碳匯，補(bǔ)種樹木432棵，并在市級(jí)以上媒體公開道歉。法院審理后當(dāng)庭宣判，支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周壽江 通訊員 蔣長(zhǎng)順）

關(guān)鍵詞： 公益訴訟 生態(tài)環(huán)境 檢察機(jī)關(guān) 長(zhǎng)江流域