五月的伊春，如約迎來旅游旺季。紛至沓來的游客，第一眼往往驚嘆于祖國林都的外在“顏值”，而后又更多贊嘆于這座城市人與自然和諧共生的內(nèi)在“氣質(zhì)”。近年來，伊春市圍繞答好“林區(qū)三問”新答卷，聚焦“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，扎實推進全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，以“三城”創(chuàng)建塑造城市形象、提升城市品牌、增進民生福祉，助力伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

堅持常態(tài)長效，“三城”創(chuàng)建久久為功

全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，是我國對一個城市整體文明水平、生態(tài)文明建設(shè)和衛(wèi)生水平綜合評價的最高榮譽，是最具價值的城市品牌和寶貴的無形資產(chǎn)。在前不久召開的工作推進會議上，市委書記隋洪波深刻指出，開展“三城”創(chuàng)建工作，是推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的必然要求，是深入踐行以人民為中心發(fā)展思想、不斷增進民生福祉的重要舉措，是著力提升城市發(fā)展品質(zhì)、加快推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑……對奪取全國文明城市“三連冠”、創(chuàng)建國家森林城市、通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審進行再動員再部署，號召全市上下錨定目標接力奮進，重整行裝再出發(fā)。

(資料圖)

從2001年提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市構(gòu)想，到2009年啟動全國文明城市創(chuàng)建，再到2019年開展國家森林城市創(chuàng)建，伊春歷次黨代會都將創(chuàng)建工作寫入報告，并列為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃重要戰(zhàn)略任務(wù)，市委每年召開創(chuàng)建會議，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，市政府工作報告每年作出安排，一年一批重點、一年一個臺階，積小勝為大勝，不斷提升城市功能品質(zhì)和文明內(nèi)涵。伊春市2011年被命名為國家衛(wèi)生城市，已連續(xù)3次成功通過復(fù)審確認；2017年成功榮獲第五屆全國文明城市稱號，2021年成功蟬聯(lián)第六屆全國文明城市稱號；2020年伊春國家森林城市總體規(guī)劃通過國家林草局評審備案，36項創(chuàng)建指標現(xiàn)已全部完成。

堅持人民至上，促進城市功能品質(zhì)升級

推窗見綠、出門即景，漫步伊春大街小巷、樓宇之間，游園綠地隨處可見，改造后的老舊小區(qū)干凈整潔、面貌一新……處處看得見的變化、項項實打?qū)嵉呐e措，讓林區(qū)百姓有了更多的獲得感和幸福感。

始終站在人民群眾利益的角度思考“三城”創(chuàng)建，著眼事關(guān)群眾生活品質(zhì)的重點問題，深入實施城市更新行動，不斷夯實宜居、宜業(yè)、宜游的城市發(fā)展根基。抓住承辦第二屆全省旅發(fā)大會契機，改造升級中心城區(qū)道路、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，新建、改擴建179條主城區(qū)道路，改造老舊小區(qū)74個，相繼完成林都機場改擴建、新航站樓建設(shè)，湯嘉公路建成通車，哈伊高鐵、伊春西站、鶴伊高速開工，進一步拉開了城市發(fā)展框架。加快中心城區(qū)城市建設(shè)提檔升級，今年將啟動實施新興大街改擴建和云杉路、日月峽大街新建等項目，精心打造木雕園、小興安嶺石苑、鐵路公園等景觀亮化工程，加力推進老舊小區(qū)改造，讓城市空間更加舒朗、精致，使百姓生活更加舒心、愜意。

多措并舉推進城市綠化美化，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。以公園廣場、道路沿線、小區(qū)庭院為重點，拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠，打造沿河風(fēng)景帶、沿街小游園、城區(qū)道路綠化網(wǎng)。啟動國家森林城市創(chuàng)建以來，完成城區(qū)綠化總面積517.26公頃，建設(shè)各類公園綠地65個，建設(shè)林蔭道路110條。創(chuàng)建國家森林城市公眾知曉率、支持率、滿意度均大幅高于標準要求。結(jié)合實施小興安嶺——三江平原山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程，加快修復(fù)城市周邊森林和濕地資源，構(gòu)建環(huán)城生態(tài)屏障。伊春被授予全國僅有的5個、中國北方第一個“中國天然氧吧城市”稱號。城在林中、林在城中的交織融合，展現(xiàn)出“林都伊春·森林里的家”人與自然和諧共生的獨特魅力。

堅持以德潤城，推動市民文明知行合一

驟雨襲來，環(huán)衛(wèi)工人快步到沿街商鋪“愛心服務(wù)站”躲雨歇腳、喝杯熱水；斑馬線前，機動車自覺禮讓行人；街道社區(qū)，“紅馬甲”志愿者身影忙碌……“文明共創(chuàng)、和諧共建、全民共享”成為了這座城市的內(nèi)在品質(zhì)。

涵養(yǎng)城市文明，才有文明城市。著眼“群眾在哪里，工作就延伸到哪里”，推動新時代文明實踐中心（所、站）在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，搭建起“理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科普科技服務(wù)、健康促進與體育”等服務(wù)平臺。以新時代文明實踐所（站）為觸角，通過“宣講會”、“板凳會”、“家庭會”等形式，廣泛開展黨的二十大精神宣講、文明實踐、家風(fēng)家訓(xùn)等群眾宣教活動，推動理論武裝走心走實、輿論引導(dǎo)有力有效、文明實踐出新出彩、精神文化豐富豐盈。突出以文化人、以文興業(yè)、以文惠民，持續(xù)深化“書香伊春”建設(shè)，打造“林城書屋”文化宣傳陣地，推動“森林書房”進景區(qū)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，充分挖掘伊春發(fā)展中形成的林業(yè)文化、生態(tài)文化、紅松文化、創(chuàng)業(yè)文化等獨具特色的文化形態(tài)優(yōu)勢，推出電視連續(xù)劇《青山不墨》、音舞詩話《一個不朽的番號》等一批優(yōu)秀文藝作品，建設(shè)伊春森林文化創(chuàng)意園及沿河休閑產(chǎn)業(yè)帶，在延續(xù)林區(qū)文化根脈中激揚踔厲奮發(fā)之志。

聚焦增強服務(wù)群眾效能，推動志愿服務(wù)精準化、常態(tài)化、便利化、品牌化，打造“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”、“社工+志愿者”新模式，健全志愿者激勵回饋機制，全市首家“時間銀行·愛心超市”于今年3月掛牌運營，帶動百姓身邊的“紅馬甲”、“紅袖標”、“小紅帽”越來越多，讓向上向善的精神力量得到凝聚。今年年初，在“文明伊春”微信公眾號開設(shè)了“創(chuàng)城意見箱”，組織開展“文明隨手拍”活動，營造起“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的共建共享濃厚氛圍。大力實施公民道德建設(shè)工程，持續(xù)深化“爭做文明有禮伊春人”、“小手拉大手·共建文明城”等實踐活動，培育選樹先進模范典型，切實推進《伊春市文明行為促進條例》落地見效，讓文明素養(yǎng)成為全市人民日用而不覺的內(nèi)在品質(zhì)。

堅持建管并重，實現(xiàn)城市治理效能提升

夜幕降臨，在星光和燈光的照耀下，遷址新建的伊春夜市格外亮麗?！拔逡弧毙￠L假以來，這里每天客流不斷、熱鬧非凡，充滿煙火氣息的“夜經(jīng)濟”悄然點亮伊春休閑消費新“夜”態(tài)。

人因城美而榮，城因人聚而興。伊春把全生命周期管理理念貫穿“三城”創(chuàng)建全過程各環(huán)節(jié)，正確處理“市容”與“繁榮”、城市“煙火氣”與文明“潔凈美”的關(guān)系，統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”布局，建管并重提品質(zhì)、優(yōu)環(huán)境。持續(xù)推進交通秩序、小區(qū)管理、文明旅游、市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等專項提升行動，推動早市改建、夜市遷址新建、農(nóng)貿(mào)市場整治等群眾關(guān)心關(guān)注的難點問題解決，獲批國家“一刻鐘便民生活圈”試點城市……自然天成的森態(tài)美景、潔序凈美的宜居環(huán)境、熙熙攘攘的煙火氣息，拉升了市民幸福指數(shù)，招引了八方游客。僅今年“五一”小長假期間，全市累計接待游客24.4萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.8億元，分別同比增長121.1%、130.6%。

“三城”創(chuàng)建的過程，是成風(fēng)化人、凝心聚力的過程。伊春將“三城”創(chuàng)建與提升基層治理相結(jié)合，著力構(gòu)建精細化管理、人性化服務(wù)、多元化參與的社會治理體系。健全統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，堅持“黨政齊抓、市區(qū)聯(lián)動、條塊結(jié)合”，領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)到區(qū)、包保到片，各區(qū)主責(zé)主戰(zhàn)、市直部門分塊包點，從街巷、行業(yè)、點滴抓起，推動問題在一線解決、工作在一線落實。全面推進城市網(wǎng)格化、數(shù)字化治理，建成市綜治中心信息化平臺、市級政務(wù)云，首創(chuàng)“12345”熱線“高鐵運行”工作機制，搭建起“12345”熱線、微信公眾號、小程序“三位一體”的便民惠企服務(wù)體系。創(chuàng)新打造“城市黨建聯(lián)盟”，推行“社區(qū)吹哨、部門報到”，全市130余個中省市直單位下沉一線，270余支志愿服務(wù)隊伍活動在基層，形成黨員干部當先鋒、社區(qū)網(wǎng)格做支撐、居民群眾齊上陣的生動局面，有力推動治理更精細、服務(wù)更貼心、群眾更滿意。

從“一處美”到“處處美”，從“環(huán)境美”到“生活美”，從“外在美”到“內(nèi)涵美”，伊春因“三城”創(chuàng)建而更有活力、更有魅力、更有實力。站在新的起點，全市上下正以更大的信心和決心鎖定目標，再鼓干勁，迎接挑戰(zhàn)，加力把創(chuàng)建成果鞏固好、提升好、發(fā)展好，助力伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。（伊眾文）

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