近日，市建設(shè)局召開全市建設(shè)系統(tǒng)市區(qū)聯(lián)動工作季度講評會。這是一場總結(jié)會，也是一場推進(jìn)會，市建設(shè)局黨組書記、局長李德才進(jìn)一步要求各級建設(shè)部門要踏實“干”、虛心“學(xué)”、全盤“統(tǒng)”、聚力“攻”、潛心“研”，牢固樹立“一盤棋”思想，充分發(fā)揮市級部門技術(shù)優(yōu)勢及區(qū)級部門地域優(yōu)勢，持續(xù)助力工作質(zhì)效顯著提高、項目建設(shè)加速推進(jìn)、重點難點取得突破、干部能力不斷提升、黨建工作深度融合。

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今年3月以來，市建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)兩級建設(shè)部門工作聯(lián)動，打造1名分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)1名處室領(lǐng)導(dǎo)、1個駐區(qū)工作組的“1+1+1”工作模式。針對各區(qū)重點工作與薄弱環(huán)節(jié)，市建設(shè)局派出6個駐區(qū)工作組，每周安排不少于兩天半的時間下沉一線，深度參與質(zhì)量安全檢查、問題匯總協(xié)調(diào)、重點項目推進(jìn)等重要工作，著力破解老舊小區(qū)改造、城市品質(zhì)提升、城中村改造等瓶頸難題，不斷促進(jìn)全市建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

扁平式管理 工作質(zhì)效雙提升

建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛鉤聯(lián)系、工作協(xié)同、問題收集、人員交流“五個機(jī)制”，突出責(zé)任落實、服務(wù)保障、考核講評“三個強(qiáng)化”……3月以來，市建設(shè)局加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，進(jìn)一步突破市區(qū)兩級行政管理界限，整合創(chuàng)新“發(fā)現(xiàn)問題立行立改、重點項目聯(lián)合推動、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、信訪投訴協(xié)同處理”等四大聯(lián)動機(jī)制，許多工作改外部協(xié)調(diào)為內(nèi)部協(xié)同，由隔周推進(jìn)變隔天解決。

扁平式管理，正讓工作效能大大提升，近日發(fā)生在思明區(qū)的一個案例就是鮮明例證——思明區(qū)何厝片區(qū)正值大開發(fā)階段，既有拆遷工地又有在建工程，工程之間的共用道路通車量極大。但因使用管理職責(zé)存在交叉，共用道路出現(xiàn)破損也無人處理，晴天塵土飛揚、雨天泥濘不堪，極大影響周邊群眾生活和城市形象。其間，思明區(qū)建設(shè)局和街道等部門曾多次協(xié)調(diào)，但共用道路問題仍然反復(fù)出現(xiàn)。市區(qū)聯(lián)動機(jī)制實施后，駐區(qū)工作組立即會同區(qū)局前往現(xiàn)場，召集各個工地開會研究。要求各工地明確共用道路的責(zé)任管理范圍，并集資對道路進(jìn)行修繕，同時完善排水措施和每日清理要求，何厝片區(qū)共用道路僅用時8天便完成了質(zhì)的提升。

通過深化市區(qū)聯(lián)動工作，駐湖里區(qū)工作組同區(qū)建設(shè)部門建立了信訪聯(lián)動機(jī)制。今年4月，湖里區(qū)反映鐘宅片區(qū)市管工程項目存在文明施工較差、渣土車污染路面等問題，既不滿足創(chuàng)建文明城市的要求也經(jīng)常受到市揚塵考評辦和市環(huán)委辦檢查通報。得知這一情況后，駐湖里區(qū)工作組立即聯(lián)合區(qū)建設(shè)部門約談了相關(guān)單位并提出整改要求，不文明施工問題得到及時解決。

沉浸式調(diào)研 難點堵點再突破

上個月，駐區(qū)工作組參加海滄區(qū)重點項目萬泰養(yǎng)生堂、長庚醫(yī)院護(hù)理樓項目的聯(lián)合檢查服務(wù)指導(dǎo)時，發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位選樁時忽視了同一單位工程灌注樁長差距很大（均超40米）的工況，不符合樁基檢測技術(shù)規(guī)范“樁長相近”要求，不能按“同一條件”來考慮選樁。駐區(qū)工作組建議項目委托協(xié)會組織專家對樁基檢測方案進(jìn)行專家咨詢，并按照專家咨詢意見重新開展選樁，同時對方樁第一節(jié)樁出現(xiàn)二類樁如何處理等技術(shù)問題展開討論，解決樁基工程“疑難雜癥”。

3月以來，圍繞中心任務(wù)、緊盯短板弱項，6個駐區(qū)工作組通過開展交流活動、現(xiàn)場觀摩、專家研討等多種方式，沉浸式調(diào)研，為項目把脈問診。數(shù)據(jù)顯示，通過市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，第一季度共收集解決各項工程技術(shù)難點堵點69條。市建設(shè)局將這些難點堵點逐項分解，實現(xiàn)“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”，擰緊責(zé)任鏈條，最終推動逐項解決、逐項銷號，持續(xù)賦能項目建設(shè)提速增效。

以抓落實的成果成效論英雄，市建設(shè)局運用“日記錄、月匯總、季講評、年總結(jié)”跟蹤考核模式，通過材料收集、實地走訪、考察談話等形式，對市區(qū)聯(lián)動工作實施晾曬式考核，并適時在黨組會、局務(wù)會上通報晾曬，推動全建設(shè)系統(tǒng)上下以最佳狀態(tài)、最濃氛圍、最好成果奮力推動廈門高質(zhì)量發(fā)展。

共享式學(xué)習(xí) 能力水平同進(jìn)步

駐同安區(qū)工作組針對區(qū)站建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管控薄弱的現(xiàn)狀，以宣助管，5月份面向區(qū)管項目安全員、機(jī)管員、安全專員、項目經(jīng)理及總監(jiān)，宣貫安拆6個重點環(huán)節(jié)、主要結(jié)構(gòu)日常檢查8大要素及檢查掛牌制度；開展3場次的現(xiàn)場實操教學(xué)，突擊性檢查安拆前條件核查制度和建機(jī)一體化企業(yè)關(guān)鍵管理人員上操作面帶班制度，并開展1場次知識競賽檢驗培訓(xùn)效果，多措并舉提升監(jiān)管整體水平……

互學(xué)互鑒，共促發(fā)展。在市區(qū)聯(lián)動過程中，雙方均秉持“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互提高”的心態(tài)，互相傳授、虛心學(xué)習(xí)對方先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，不斷取長補(bǔ)短、促進(jìn)共同提升。3月以來，區(qū)級轉(zhuǎn)化吸收市級制度9項，市級推廣區(qū)級經(jīng)驗2項，全面推動建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)水平實現(xiàn)整體提升。

值得一提的是，市區(qū)聯(lián)動中，還特別重視以“傳幫帶”式培育賦能隊伍建設(shè)，通過跟班學(xué)習(xí)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)培訓(xùn)多種方式，積極組織政策宣貫及經(jīng)驗分享座談會19次，依托重大項目實地開展技術(shù)研討和業(yè)務(wù)指導(dǎo)21次，不斷提高干部能力水平。

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