湖北陽(yáng)新規(guī)范適用賠償保證金制度,設(shè)立提存專戶助推矛盾化解 世界報(bào)資訊
極目新聞?dòng)浾?黃忠
通訊員柯美中
2月16日,湖北陽(yáng)新縣檢察院對(duì)一起故意傷害案適用賠償保證金提存機(jī)制,犯罪嫌疑人張某家屬在當(dāng)?shù)毓C處繳存賠償保證金。鑒于張某認(rèn)罪態(tài)度好,愿意履行賠償責(zé)任,該院對(duì)他作出不批準(zhǔn)逮捕決定。這也是陽(yáng)新縣檢察院在該縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶后辦理的第一起案件。
(資料圖)
繳存賠償保證金
賠償保證金提存制度是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力,但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒(méi)有得到滿足,或因雙方矛盾激化等原因而未能達(dá)成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)表明賠償意愿并向辦案單位、公證機(jī)構(gòu)或雙方認(rèn)可的調(diào)解組織等第三方繳存一定數(shù)額的賠償保證金后,檢察機(jī)關(guān)據(jù)此作為認(rèn)定其具有認(rèn)罰表現(xiàn)的依據(jù)之一,并作為是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、建議人民法院從輕處罰,或者開(kāi)展羈押必要性審查工作參考的辦案制度。
自2022年以來(lái),陽(yáng)新縣檢察院積極適用這一制度,努力以不捕促調(diào)解,化解多起矛盾,取得了較好的社會(huì)效果、法律效果。然而,辦案實(shí)踐中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)要想在司法辦案中用好這項(xiàng)制度,使其為化解社會(huì)矛盾最大程度發(fā)揮作用,目前還存在不小的梗阻。其中,嫌疑方有賠償意愿和能力,想繳納賠償保證金,但繳存無(wú)處存放、無(wú)人監(jiān)管的問(wèn)題最為常見(jiàn)。
陽(yáng)新縣檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)向春林認(rèn)為,進(jìn)一步推動(dòng)這一制度規(guī)范化、制度化,妥善解決賠償保證金存在哪、誰(shuí)監(jiān)管等實(shí)際問(wèn)題是用好這項(xiàng)制度的關(guān)鍵所在。為此,陽(yáng)新縣檢察院多次就這一問(wèn)題與該縣司法局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行溝通交流,并最終達(dá)成共識(shí)。
召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議
今年2月,雙方聯(lián)合會(huì)簽了《陽(yáng)新縣人民檢察院陽(yáng)新縣司法局關(guān)于輕微刑事案件賠償保證金提存制度實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步明確了制度的適用條件、辦理流程、賠償保證金數(shù)額和賠償保證金處理方式等,并決定在陽(yáng)新縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶,指定公正專員負(fù)責(zé)賠償保證金提存公正業(yè)務(wù)。這樣一來(lái),不僅提高了這一制度的公信力,還有利于保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益,進(jìn)一步確保了輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的順利施行,有效促進(jìn)刑事和解。
承辦檢察官介紹,該案為鄰里糾紛引起,犯罪嫌疑人張某不滿鄰居柯某擅自在門口占用消防通道違建,經(jīng)多次上門制止無(wú)效后,于2022年4月再次發(fā)生口角。隨著沖突升級(jí),張某沖動(dòng)之下,使用拳頭毆打了柯某面部和頭部,造成柯某輕傷二級(jí)。案發(fā)后,張某主動(dòng)投案,到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),并認(rèn)罪悔罪,有賠償意愿。然而,因雙方積怨較深,被害人柯某不愿接受調(diào)解,矛盾一時(shí)無(wú)法化解。
陽(yáng)新縣檢察院受理該案后認(rèn)為,該案雙方當(dāng)事人為低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的鄰里關(guān)系,且犯罪嫌疑人系初犯、偶犯,如果不能妥善解決,不僅容易激化矛盾,也將可能埋下更大隱患。為有效化解矛盾、充分保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益,綜合考慮全案案情后,承辦檢察官?zèng)Q定對(duì)本案適用輕微刑事案件賠償保證金制度。
2月16日,承辦檢察官向陽(yáng)新縣司法局公證處送達(dá)《賠償保證金提存通知書》,犯罪嫌疑人張某家屬按照規(guī)定繳存了賠償保證金。承辦檢察官收到該縣司法局公證處出具的《繳存公證書》后,依法對(duì)張某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。同時(shí),承辦檢察官向受害人進(jìn)行釋法說(shuō)理,取得受害人的理解。張某釋放后第二天,主動(dòng)到受害人家中賠禮道歉,經(jīng)過(guò)再三調(diào)解,雙方最終握手言和。
關(guān)鍵詞: 犯罪嫌疑人 輕微刑事案件 批準(zhǔn)逮捕 合法權(quán)益
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