極目新聞記者 趙德龍

一級公路鐵東線是連通黃石、鄂州、武漢的重要通道。作為過境干線，鐵東線鄂州段僅3.5公里，開通不滿4年卻破損嚴(yán)重，坑槽、網(wǎng)裂、變形等病害面積達(dá)6800多平方米，接近一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場的大小。

(資料圖)

3年疫情期間，車流量并未達(dá)到峰值。“主要是貨車超載碾壓厲害！”鄂州公路建養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人說，去年維修散狀坑槽局部的投入超40萬元，如任由超載貨車瘋狂碾壓，今年維修費(fèi)用會更高。

自3月初以來，鄂州市多部門聯(lián)手開展“百日治超”行動，已查獲超載貨車628輛。然而，交通運(yùn)輸執(zhí)法、公安交管等部門表示，超載貨車集體闖卡、人工治超效率低、跨境治超難等頑疾帶來的困擾仍在持續(xù)。

現(xiàn)場探訪：來向治超卡點(diǎn)，白天晚上均無人值守

3月21日中午，天空中下著小雨。極目新聞記者驅(qū)車沿鐵東線鄂州段從東向西行駛，一路遇到多處坑洼溝槽，車輛經(jīng)過時(shí)不時(shí)濺起泥漿。

隨行交通執(zhí)法人員介紹，今年3月以來，平均每天通過該路段的大貨車近300輛，超載的占到六成以上。其中，不乏總重超百噸的大貨車結(jié)隊(duì)通過。

他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超載貨車沿鐵東線到與G316國道交叉口后，大都直行走鳳凰大道到武漢，主要運(yùn)輸石子、水泥等建筑材料，因此受損更嚴(yán)重的是由東向西的半幅路面。

極目新聞記者觀察到，很少有超載貨車白天通行的身影。交通執(zhí)法人員解釋，超載貨車基本都是夜間通行，便于逃避執(zhí)法檢查。

13時(shí)30分，極目新聞記者隨執(zhí)法人員沿鐵東線進(jìn)入黃石境內(nèi)，道路北側(cè)設(shè)有一個(gè)治超卡點(diǎn)，由三間活動板房組成，其中兩間辦公房上鎖，另外一間是洗手間。辦公房內(nèi)桌上擺放著一些文件，且有兩臺啟動的電腦，一臺顯示卡點(diǎn)監(jiān)控，另一臺處于鎖屏狀態(tài)。門外不遠(yuǎn)處，擺放著“聯(lián)合治超執(zhí)勤點(diǎn)”的牌子。但板房內(nèi)外，卻空無一人。

治超站點(diǎn)無執(zhí)勤人員

當(dāng)日21時(shí)20分許，極目新聞記者再次來到該治超站點(diǎn)時(shí)，板房內(nèi)漆黑一片，仍然沒有工作人員值守，一輛輛超載貨車從東向西駛來，徑直通過。在距離鄂州界100多米外，排起達(dá)500多米的長龍。

貨車徑直通過治超站

深夜直擊：執(zhí)法人員和超載貨車上演“貓鼠游戲”

鄂州交通執(zhí)法支隊(duì)梁子湖中隊(duì)治超點(diǎn)位于G316國道上，目前有13名執(zhí)法人員。隊(duì)長袁峰介紹，超載貨車一般夜間聚集，凌晨集結(jié)闖卡，因此治超執(zhí)法主要集中在夜間。貨車司機(jī)信息靈通，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員上路，便通過對講機(jī)、微信群散播消息，暫停通行。

21日21時(shí)許，極目新聞記者隨執(zhí)法隊(duì)員沿鐵東線行駛至黃石境內(nèi)，看到有23臺貨車停在鄂州與黃石交界處。“這些貨車基本都超限超載，只等半夜或凌晨集體通過?！眻?zhí)法人員說，大隊(duì)貨車經(jīng)過，執(zhí)法人員即便聯(lián)合公安交管人員，也無法攔停。

22時(shí)許，鄂州交通執(zhí)法人員聯(lián)合交警，攔截一輛6軸疑似超載貨車，經(jīng)執(zhí)法人員勸導(dǎo)，貨車進(jìn)治超點(diǎn)稱重顯示，超重近22噸。交警介紹，超限50%以下，意味著司機(jī)將被扣3分，并面臨罰款，而該司機(jī)已多次因超載超限被查，駕照僅剩3分。

超限檢查站檢查單

對于執(zhí)法人員來說，這還算順利的執(zhí)法過程，而另外一起“查超”就沒那么容易。兩位司機(jī)鎖上車門躲在附近，經(jīng)交警人員多次勸說，他們稱自己并非車主，是否到治超點(diǎn)過磅，得請示車主。約40分鐘后，車主來到現(xiàn)場，卻拒絕到治超點(diǎn)過磅，并出示自己的殘疾證，場面陷入僵持。最終，在轄區(qū)派出所調(diào)解下，他們才將車開到治超點(diǎn)處理。

“面對這種情況，執(zhí)法人員必須出動多人執(zhí)法，方才顯出震懾效果，常常忙到深夜。然而貨車司機(jī)們早已得到消息，常趁他們多人外出執(zhí)法時(shí)，集體闖卡離開?！痹逭f，上述治超案例只是日常工作中的一個(gè)縮影，在開展治超工作時(shí)，時(shí)常遇到跟蹤盯梢、聚眾闖卡、惡意堵路、鎖門棄車、威脅拉攏執(zhí)法人員等情況。

次日凌晨零時(shí)20分許，記者再次來到鐵東線黃石境內(nèi)，超載貨車聚集已有70多臺。

專家建議：加快治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變

鄂州市受到超載貨車碾壓的不止鐵東一級公路。據(jù)鄂州交管部門數(shù)據(jù)，目前鄂州有11條聯(lián)通外市的道路，平均每天經(jīng)過鄂州境內(nèi)的大貨車2800多輛，其中超限車輛1300多輛。

鄂州市交通局負(fù)責(zé)人介紹，武鄂黃黃都市圈主要國省干線一半在鄂州，超過一半的投入也在鄂州。隨著花湖機(jī)場貨運(yùn)樞紐功能日益顯現(xiàn)，道路貨運(yùn)壓力將逐步加大，后期維護(hù)運(yùn)行是一筆不小的支出。在此背景下，本地聯(lián)合執(zhí)法如何常態(tài)化，跨市如何聯(lián)手建立機(jī)制，加大源頭治超力度，已是當(dāng)務(wù)之急。

鄂州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人表示，多地相關(guān)部門應(yīng)建立治超聯(lián)動機(jī)制、實(shí)行異地交叉執(zhí)法機(jī)制，各市交通執(zhí)法部門加強(qiáng)境內(nèi)各重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)管理，建立轄區(qū)治超單位臺賬，同時(shí)，交管部門要加強(qiáng)通過車輛年檢，控制貨車加裝高墻板，實(shí)現(xiàn)治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變，由以罰為主向綜合治理轉(zhuǎn)變。

有關(guān)專家還建議，借鑒安徽等外地科技治超經(jīng)驗(yàn)，向“非現(xiàn)場執(zhí)法”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決治超過程中的發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難。如建立車輛路面動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控，通過電子抓拍系統(tǒng)、動態(tài)自動稱重設(shè)施、告知設(shè)施等，在不影響車輛正常行駛的情況下，完成對貨運(yùn)車輛的稱重檢測、抓拍及視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)判斷車輛是否超限超載。

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