湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉宇 通訊員 張海霞

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建筑業(yè)一直是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，去年總產(chǎn)值2.11萬(wàn)億元，位居全國(guó)第4；稅收貢獻(xiàn)高，建筑業(yè)企業(yè)全年納稅額超400億元；就業(yè)人口多，常年從業(yè)人員超260萬(wàn)。行業(yè)發(fā)展迅速，但部分企業(yè)在項(xiàng)目承接、結(jié)算回款、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款等方面還面臨諸多難題。

4月23日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從優(yōu)化行政服務(wù)、培育市場(chǎng)主體、稅收金融支持、降低企業(yè)成本、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持“走出去”發(fā)展等六大方面提出16條硬舉措，在松綁減負(fù)中提振企業(yè)信心，為企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、“走出去”鼓勁加油。

碳減排優(yōu)惠貸款范圍擴(kuò)大

加大金融服務(wù)支持。推行建筑行業(yè)“綠色貸”“誠(chéng)信貸”“合同貸”“納稅信用貸”和中小企業(yè)應(yīng)急紓困基金，幫助多渠道融資；將綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源應(yīng)用建筑和裝配式建筑納入碳減排優(yōu)惠貸款范圍，幫助企業(yè)低成本融資。

進(jìn)一步減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。《措施》要求，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)（扣除暫列金額）的10%，工程進(jìn)度款支付比例提高至已完工程價(jià)款的85%。明確在招投標(biāo)和施工合同中，主要材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)幅度控制在±5%以?xún)?nèi)。新發(fā)包且工期1年以上的房建和市政工程必須采用施工過(guò)程結(jié)算，縮短結(jié)算回款周期；將建設(shè)資金來(lái)源、雙向擔(dān)保、合同履約、商品房預(yù)售資金納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇，遏制工程款拖欠行為。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步給企業(yè)“松綁”。下放包括住建、交通、水利等行業(yè)類(lèi)別的二級(jí)資質(zhì)審查權(quán)，支持企業(yè)跨專(zhuān)業(yè)融合發(fā)展，打破行業(yè)資質(zhì)瓶頸。開(kāi)展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)，全面推行房建和市政工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”模式，對(duì)于投資額較大、工藝技術(shù)較為復(fù)雜的項(xiàng)目推行資格預(yù)審，降低守信企業(yè)投標(biāo)成本。

推行綠色建造智能建造

工業(yè)化、綠色化、智能化是建筑業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。

持續(xù)提升工程建設(shè)品質(zhì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工程建設(shè)融合發(fā)展，支持國(guó)產(chǎn)BIM軟件推廣應(yīng)用，開(kāi)展新技術(shù)應(yīng)用示范，創(chuàng)建更多“楚天杯”優(yōu)質(zhì)工程。

推行綠色建造。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目帶頭采用綠色建材，鼓勵(lì)市縣對(duì)實(shí)施星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑以及既有建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目給予財(cái)政資金補(bǔ)助。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)綠色施工、揚(yáng)塵防治等安全文明施工措施的費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。

向智能建造邁進(jìn)。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)智能建造研發(fā)生產(chǎn)用地的，參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用“BIM（建筑信息模型）+”數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、建筑機(jī)器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造技術(shù)。同時(shí)，發(fā)揮我省國(guó)家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，打造智能建造產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。

大力開(kāi)拓省外、海外市場(chǎng)

鼓勵(lì)“湖北建造”品牌走出去，大力開(kāi)拓省外、海外市場(chǎng)。

比如，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索建立建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫助對(duì)接外省管理部門(mén)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、人員培訓(xùn)、注冊(cè)資格和崗位證書(shū)互認(rèn)等方面提供服務(wù)。

針對(duì)我省建筑企業(yè)對(duì)外承包工程項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目國(guó)內(nèi)銀行中長(zhǎng)期貸款給予貼息；對(duì)法律、技術(shù)、商務(wù)咨詢(xún)費(fèi)、勘測(cè)調(diào)查費(fèi)、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)等前期費(fèi)用以及資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)等給予補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)境外工程海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)，按實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高可達(dá)400萬(wàn)元。

同時(shí)，對(duì)于企業(yè)取得的來(lái)源于中國(guó)境外的所得，已在境外繳納的所得稅稅額，依法從其當(dāng)期應(yīng)納稅額中抵免。支持市縣對(duì)境外市場(chǎng)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億美元的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

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