湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 柯利華 通訊員 賀偉 程攀

哪些老年人在家？哪些人接種過疫苗？去年8月，上寨村7天才摸清底數(shù)；前不久，上寨社區(qū)不到3天統(tǒng)計(jì)出數(shù)據(jù)。

上寨村、上寨社區(qū)，其實(shí)是同一個(gè)地方，位于團(tuán)風(fēng)縣城鄉(xiāng)接合部，屬團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)管轄，有2600多戶。去年11月8日，上寨從村改為社區(qū)。

(資料圖片)

“村改居”，帶來的變化還有哪些？12月初，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研。

城鎮(zhèn)化加速帶來治理難題

“村改居”之前，上寨村戶籍村民1095人，但實(shí)際居住人數(shù)有7200多人，分布在11個(gè)物業(yè)小區(qū)、19個(gè)單位宿舍區(qū)和三無小區(qū)、4個(gè)居民點(diǎn)，一半以上是“洗腳上樓”的新市民。

“誰也沒管、誰也不管、誰也難管。”上寨社區(qū)黨支部書記吳勇說，當(dāng)時(shí)，4名村干部主要管理和服務(wù)本村戶籍的1000多人。

外地來這里購房居住的邵燕說：“遇到開個(gè)證明之類的事，只能回原籍。在這里生活沒有歸屬感?！?/p>

隨著城鎮(zhèn)化加速，相比10年前，團(tuán)風(fēng)城區(qū)建設(shè)面積從8平方公里擴(kuò)大到27平方公里，常住人口從5萬人增加到近10萬人，縣城所在地團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)衍生出9個(gè)城中村，帶來一系列治理難題。

九成村民贊成“村改居”

“居民小區(qū)才是城市最基本單元?！眻F(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)黨委書記易峰說，縣鎮(zhèn)兩級(jí)認(rèn)為，只有撤銷行政村建制，建立社區(qū)居委會(huì)，才能加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè)，打通基層社會(huì)治理“最后一百米”。

去年9月，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)啟動(dòng)“村改居”工作，上寨村是9個(gè)村之一。

針對(duì)村民的顧慮，上寨村舉行5輪村民代表大會(huì)，幾個(gè)焦點(diǎn)問題迎刃而解——

“村改居”前的土地、水面、資產(chǎn)，仍屬原村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，按戶籍人頭進(jìn)行股份制改革，每人一個(gè)股權(quán)證，享有集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)；

根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人員數(shù)量，縣委組織部統(tǒng)一調(diào)配干部，上寨社區(qū)干部增加到9人，由縣財(cái)政統(tǒng)一保障，做到運(yùn)行“不動(dòng)社區(qū)一分錢、不給群眾添負(fù)擔(dān)”；

“政策講得清晰透徹，我們吃上了‘定心丸’?！崩宵h員黃宏旺說，“村改居”大會(huì)投票表決，九成以上村民投了贊成票。

團(tuán)風(fēng)縣委組織部部長張毅介紹，該縣把“村改居”列為縣委書記抓基層黨建重點(diǎn)領(lǐng)辦項(xiàng)目，明確“村改居”后社區(qū)管理、“三資”運(yùn)營、社會(huì)保障等群眾關(guān)心的政策，9個(gè)城中村戶籍村民綜合支持率達(dá)到97%。

黨組織“家門口”解煩憂

“擱在過去，誰管這閑事。如今上寨社區(qū)出面，多次協(xié)調(diào)住建、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門，辦下盼了10多年的房屋產(chǎn)權(quán)證?！苯鹫\小區(qū)居民張全勝說。

上寨社區(qū)將整個(gè)轄區(qū)劃分成16個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)干部對(duì)應(yīng)包保，推動(dòng)小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司建立“三位一體”的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，解決居民的急難愁盼。

“補(bǔ)齊基層力量短板，深化了干部與群眾之間的交流?！苯鹫\小區(qū)黨支部書記梅伍洲說，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，小區(qū)“三駕馬車”合力拆除違建、改造管網(wǎng)、增加停車位、安裝監(jiān)控系統(tǒng)，受到群眾稱贊；每遇突發(fā)疫情，群眾主動(dòng)配合入戶摸排，自覺服從社區(qū)各項(xiàng)安排。

團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)組織委員鄭偉說，小區(qū)黨支部解決不了的事，社區(qū)大黨委“吹哨”，把駐區(qū)各單位的書記都請(qǐng)到一張桌上，共同參與社會(huì)治理，統(tǒng)籌資源開展服務(wù)。

“現(xiàn)在好，事有人管，矛盾有人化解！”聊起“村改居”帶來的變化，居民朱芬不禁點(diǎn)贊。

關(guān)鍵詞： 湖北日?qǐng)?bào) 集體經(jīng)濟(jì) 迎刃而解 常住人口